石家莊國有企業改制再次加速。日前,石家莊常山紡織集團一印實業公司、石家莊炭素有限責任公司、河北省農機集團公司三家企業的國有產權作為一個整體項目在河北省產權交易中心公開掛牌轉讓,轉讓底價為1億元人民幣。
除了這三家國有企業掛牌轉讓外,最近河北省還有不少企業國有產權被掛牌轉讓,如此前掛牌轉讓的河北省石油化工供銷公司整體國有產權、河北長城實業總公司國有產權等。
東海證券有關人士分析,從這些擬轉讓的國有企業看,基本都是連年虧損且面臨能否持續經營的問題,加之在國際金融危機的背景下,壓力進一步增大,迫切需要通過企業體制的改革來解決目前的困難,而通過掛牌轉讓國有產權征集受讓方成為快速解決這些問題的途徑。
作為一個整體項目轉讓
石家莊常山紡織集團一印實業公司、石家莊炭素有限責任公司、河北省農機集團公司都是國有獨資企業。
相關資料顯示,石家莊常山紡織集團一印實業公司是常山集團的全資子公司,注冊資本1000萬元,經營范圍主要包括:印染產品、針紡織品、紡織機械配件、建筑材料、化工產品等生產、加工及銷售,公司現有在職職工1182人,離退休職工1749人。石家莊炭素有限責任公司是2004年由省下放市管理的國有獨資企業,公司注冊資本500萬元,主要產品為石墨電極。公司現有在職職工825人,離退休職工475人。河北省農機集團公司也是2004年由省下放市管理的國有獨資企業,公司注冊資本2513萬元,主要以經營農業機械為主,公司現有在職職工163人,離退休職工206人。
這三家企業行業屬性相去甚遠,負責該項目的相關人士表示,作為一個整體項目轉讓就是這三家企業國有產權必須由一家企業或機構一并受讓,雖然并不排除聯合受讓,但若聯合受讓后如何確定受讓主體也是個難題。
三家企業經營不佳
這三家企業的經營狀況都不佳,出現連續虧損。根據企業財務報表,評估基準日至2009年5月底,一印公司經營性虧損1540萬元;以2008年6月30日為資產評估基準日,一印公司資產總額為17030.31萬元(不含土地使用權評估價值),負債總額6746.58萬元,國有凈資產10283.73萬元;一印公司納入改制范圍的土地共兩宗,土地使用權評估價值3904.03萬元。因此,三項合計,一印公司用于改制的國有凈資產為12647.76萬元。
炭素公司也是虧損,根據企業財務報表,評估基準日至2009年5月底該公司經營性虧損980萬元;以2008年10月31日為資產評估基準日,炭素公司資產總額為7848.89萬元(不含土地使用權評估價值),負債總額19181.27萬元,國有凈資產-11332.38萬元;根據土地使用權價值評估情況,炭素公司納入改制范圍的國有劃撥工業地66.52畝,土地使用權評估價值3432.62萬元。
另外,該公司還有兩個特殊事項:一是解決炭素公司為其他企業貸款擔保責任問題,需直接支出成本約800萬元;二是解決炭素公司職工宿舍占用高柱村15.8畝土地問題需支付資金948萬元。由此增加炭素公司負債1748萬元。因此,炭素公司用于制的國有凈資產調整為-10627.76萬元。
省農機公司同樣虧損,根據企業財務報表,評估基準日至2009年5月底經營性虧損250萬元;以2008年12月31日為資產評估基準日,省農機公司資產總額5343.26萬元(不含土地使用權評估價值),負債總額8476.02萬元,國有凈資產-3132.76萬元;省農機公司納入改制范圍的土地共三宗,土地使用權評估價值共4286.86萬元。因此,省農機公司用于改制的國有凈資產為904.1萬元。
因此,這三家企業的凈資產合計為2924.1萬元,根據企業資產評估情況,最后確定這三家企業國有產權整體轉讓底價為1億元人民幣。
這些企業在過去某個時期都曾是行業的骨干或重要企業,吸收了大量就業,為社會創造了大量的財富,但在市場競爭日趨激烈的條件下敗下陣來,中原證券分析人士認為,這些企業的虧損不是偶然的,除了原來大的經濟體制因素外,企業層面機制的一個最大弊端是激勵機制不足,職工積極性主動性較差,導致企業競爭力弱,不能適應市場的快速變化,成為其在市場競爭中最終失敗的重要因素。因此,增強這些企業的競爭力,獲得持續經營的內在動力,成為迫切需要解決的問題。而通過國有產權的轉讓既可以獲得安置職工、改革體制等方面所必須的資金,也可以因國有產權的退出而使企業建立起適應市場競爭的新機制,從而實現新的發展。
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