關于組織國家儲備棉出庫銷售的公告(2013年度[投放]第3號)

各紡織用棉企業：
　　為滿足紡織用棉需要，經國務院批準，有關部門決定近期出庫銷售部分國家儲備棉?，F將有關事項公告如下：
　　一、時間和方式
　　儲備棉投放自2013年11月28日起至2014年8月31日止，中國儲備棉管理總公司（以下簡稱“中儲棉總公司”）通過全國棉花交易市場（以下簡稱“交易市場”）儲備棉競賣交易系統公開競賣方式投放儲備棉。具體交易時間為國家法定工作日下午3：00起，即下午3：00開始交易，3：30開始1分鐘倒計時，4：00開始30秒倒計時，直至閉市。
　　具體交易辦法按有關部門批準的《國家儲備棉競賣交易辦法》（見附件1）執行。
　　二、競買方資格等要求
　　1、競買方資格和最大競買數量審核。此次參與競買方限定為列入國家統計局紡紗量統計范圍內的紡織用棉企業，參與投放交易需要在交易市場辦理開戶手續。具體按2013年11月27日中國棉紡織行業協會和交易市場聯合發布的《關于審核參與儲備棉競賣交易資格的公告》（2013年度[投放]第1號）有關規定執行。
　　2、限期簽訂合同和支付貨款。所有參與競買的紡織用棉企業必須于成交后3個工作日內簽訂經國家工商行政管理局登記備案的《國家儲備棉購銷合同》，并于成交后5個工作日內將貨款匯至中儲棉總公司，否則，按買方違約處理，扣除相應合同違約金，相關棉花重新掛牌競賣。
　　3、提貨期限。除不可抗力外，紡織用棉企業必須于有關批次《儲備棉出庫單》開具之日起10個工作日（含）內提貨完畢，超過10個工作日（含）未提貨的，承儲庫需轉作商品棉保管，不得與儲備棉混存，相關費用由紡織企業承擔。
　　4、嚴禁倒賣儲備棉。為防止“轉圈棉”，參與企業于2014年3月31日前的最大競買數量不得超過其4個月的棉花使用量，且購買的儲備棉僅限于自用，不得倒賣。
　　三、質量重量檢驗
　　此次出庫儲備棉質量、重量信息以質檢部門出具的檢驗結果為準。2013年1-7月根據原GB1103-2007國家標準檢驗的2011年度儲備棉不再重新檢驗，按照原質量標準進行銷售。其它出庫棉花按照GB1103.1-2012棉花鋸齒加工細絨棉國家標準銷售，國產棉出庫檢驗顏色級，進口棉出庫檢驗顏色級、長度和馬值。所有國產棉按照入庫公證檢驗的公定重量銷售，進口棉按照進口商檢凈重銷售。
　　四、競賣底價
　　此次出庫銷售的今年1-7月根據原GB1103-2007國家標準檢驗的2011年度儲備棉，其328B標準級競賣底價為18000元/噸，其它等級按品級3％、長度1％的差率計算確定起報價。其它儲備棉出庫公證檢驗按照GB1103.1-2012棉花鋸齒加工細絨棉國家標準執行，3128B標準級競賣底價為18000元/噸，其它類型和級別按照中國棉花協會公布的有關顏色級、長度級差率計算確定起報價。每日上市數量和實際批次棉花的競賣底價以屆時公布的詳細資料為準。
　　五、保證金、委托辦理合同和其它手續
　　具體按交易市場2013年11月27日發布的《關于做好儲備棉投放交易有關準備工作的公告》（2013年度[投放]第2號）有關規定執行。
　　交易市場憑中儲棉總公司提供的已出庫書面通知釋放買方交易保證金。交易市場于此次儲備棉競賣交易結束5個工作日內將紡織企業違約金劃轉至中儲棉總公司指定賬戶。
　　六、貨款
　　交易市場根據成交結果出具《國家儲備棉購銷合同》，買方與中儲棉總公司分別簽字蓋章，交易市場見證。隨后，買方于成交后5個工作日內將成交貨款匯至中儲棉總公司“儲備棉結算專戶”，賬號為：
　　收款單位：中國儲備棉管理總公司
　　開戶行：中國農業發展銀行總行營業部
　　行　號：203100000027
　　賬　號:20399990010100000242801
　　為了加快結算速度，減少資金在途時間，買方要按照合同金額匯款，并在匯款備注欄標注成交合同號，中儲棉總公司確認資金到賬后的2個工作日內開具《儲備棉出庫單》。
　　七、信息發布和監督舉報
　　1、交易市場將經過審核符合競買資格的紡織用棉企業名單及時通過中國棉花信息網“2013年度儲備棉投放”專欄對外發布，接受社會監督。
　　2、交易市場、中儲棉總公司每日通過中國棉花信息網和中國棉花網發布上市數據和成交結果。
　　3、交易市場通過中國棉花信息網“2013年度儲備棉投放”專欄提供儲備棉投放交易實時行情。
　　4、嚴禁出現“轉圈棉”。為防止出現轉圈棉現象，參與儲備棉投放交易的紡織企業須在交易市場存放50萬元的保證金，同時歡迎社會各界對“轉圈棉”行為進行監督舉報，舉報查實的，一次性給予舉報人50萬元獎勵。違規企業要列入有關行業協會“黑名單”。對紡織企業，扣除其50萬元保證金，終身取消該企業購買儲備棉資格和棉花進口配額申領資格。對參與“轉圈棉”交儲的棉花加工企業，除經濟處罰外，終身取消交儲資格并提請相關資格認定部門取消其棉花加工資格。涉及違法犯罪的，移交司法機關追究相關法律責任。具體按2013年11月27日有關部門聯合發布的《關于防止投放的國家儲備棉出現“轉圈棉”問題的通知》執行。
　　5、“轉圈棉”監督舉報電話。交易市場：010—59338640；中儲棉總公司：010—59793586；中國棉紡織行業協會：010—85229150；中國纖維檢驗局：010--51006134。交易市場、中儲棉總公司、中國棉紡織行業協會和中國纖維檢驗局為舉報人保密。
　　八、其它事項
　　1、儲備棉競賣以打“捆”方式銷售，每捆棉花具體情況以中儲棉總公司每日公布的上市數據為準。
　　由于每“捆”噸數存在不確定性，因此，企業所實際購買儲備棉的累計數量難以與最大允許購買數量完全一致。經有關部門研究規定，參與交易的紡織企業剩余允許購買量不足以購買任何一“捆”棉花時，允許其再購買一“捆”不超過200噸的棉花。
　　2、儲備棉的出庫費為45元/噸（國家法定節日出庫費為60元/噸），由買方自行負擔。嚴禁倉庫超標準收費，如有發現，提貨企業可向中儲棉總公司舉報，經查屬實的，中儲棉總公司按照有關規定處理。
　　3、為滿足紡織企業購買新疆棉的需要，并緩解在新疆地區存放的儲備棉鐵路運輸壓力，允許內地經過資格審核的紡織企業競買在新疆地區投放的儲備棉。有關企業在購買新疆地區投放的儲備棉時，須自行解決鐵路或公路運輸問題。以上棉花如通過公路或鐵路運輸出疆，可以享受出疆棉運費補貼，具體按新疆維吾爾自治區財政廳發布的有關規定（新財建〔2013〕42號和新財建〔2013〕43號）執行。
　　4、中儲棉總公司咨詢、舉報電話：010-59793586。
　　5、交易市場咨詢電話：4008106850。
　　6、請廣大紡織用棉企業認真閱讀相關公告和《國家儲備棉競賣交易辦法》，以免誤操作給企業帶來損失。
　　7、未盡事項，按《國家儲備棉競賣交易辦法》和有關公告執行。
　　特此公告。
　　附件：國家儲備棉競賣交易辦法