新疆棉產量價格齊跌 棉農還貸困難

[編輯:Cyx]  [發布時間:2015-11-11 11:11:08]  [人民網-新疆頻道]

　　“今年的棉花賠定了，連貸款都還不上。”說起今年棉花的收成，新疆阿克蘇地區阿瓦提縣庫木奧依拉村農民木沙·艾克木一臉的無奈。

　　自然災害造成減產，棉花收購價格持續走低……作為我國棉花主產區的新疆棉花產業正在遭受前所未有的考驗。帶著這些疑問，記者走訪了新疆主要的棉花產區，試圖尋找新疆棉花產業的出路。

　　新疆棉花產業的“寒冬”

　　“今年，我種了610畝棉花，到現在已經賣了100噸，今年的收購價格比去年還低，一公斤大概低了一塊錢。”看著自家院落里像小山一樣的棉花堆，庫車縣墩闊坦鎮塔格瑪克村種植戶朱國平告訴記者。

　　從9月下旬開始，庫車縣各棉花收購企業陸續開秤收購，今年的棉花收購價格是每公斤5.1元左右，價格比去年低。盡管價格低，但朱國平還是出售了部分棉花，來支付采棉的費用和償還部分貸款，留下的一部分他期望買個好價格，但是“溫吞水”一樣的棉花收購價格，一點點的吞噬著他最后的希望。“再等等，不行就都賣了!”朱國平看著自己的棉花發狠地說道，發狠的同時朱國平還期待著接下來還能有2013年之前的好行情，那時候每公斤棉花的收購價格在10元左右。

　　300多公里外的新疆棉花主產區阿瓦提縣庫木奧依拉村，90%的棉花已經采摘完成，棉田里已經沒有棉花成熟期那樣壯觀的大片白色，只剩下光禿禿的棉花桿在風中搖曳。

　　“棉花生長期天熱、缺水，九月的大雨更讓產量大減。”農民居馬·依明告訴記者，受今年氣候的影響，今年他家棉花產量畝產只有170公斤，幾乎減產一半。

　　在北疆的新疆生產建設兵團第八師的采訪中，棉農的遭遇幾乎就是南疆棉農的翻版。

　　一五0團職工李宏(化名)家的92畝棉花，平均畝產量能達324公斤。“就今年的棉花單產來說，因為前期受高溫天氣等自然災害影響，能夠達到這樣的產量，我還是比較滿意。很多職工家的棉田都達不到我家的產量。”李宏告訴記者，畝產250公斤，只能算保本的收入，相當于今年一年白干，低于250公斤就賠本了，只有高于250公斤才能有點收入。

　　一五0團全面棉花采摘工作早已結束，目前處于棉花加工階段。今年種植棉花的大體情況不太樂觀，主要體現的是棉花產量低。由于受高溫天氣的影響，今年一五0團棉花產量每畝普遍在300公斤左右，甚至有些棉田畝產只有100多公斤。今年畝產能達到300公斤以上的都算得上高產，而往年畝產400公斤以上的情況，今年根本不存在。

　　農機使用費用過高，各種農藥、肥料的價格都在上漲，棉花價格又比較低。產量高的收入還可以，產量低于250公斤連成本都不夠。隨著棉花價格的市場波動，有很多承包戶都是一年到頭白辛苦。“我們希望在棉花價格和農田機耕使用費、農藥、化肥等價格上對承包戶多一些政策扶持。”李宏說。

　　棉賤傷農 新疆棉花種植面積銳減

　　“去年政府每公斤補貼1.3元，加上補貼每公斤棉花在7元多一點，今年政策變了，還不知道怎么樣呢?”阿瓦提縣庫木奧依拉村村民庫爾班·尕依提家里種植了45畝棉花，他表示今年棉花減產，加之收購價低，今年還貸都比較困難。

　　記者了解到，庫木奧依拉村今年共有130戶村民通過銀行貸款種植棉花，個人貸款金額最高的5萬元，最低的5千元，總貸款金額200萬元。而目前能夠通過出售棉花償還貸款的村民只有30戶，其他多數村民或許無法按時償還貸款。

　　新疆農業大學住村干部顏安表示，今年村民有部分棉花滯銷，到現在還沒賣出去，資金尚未回籠;此外，今年的棉花產量低，銷售金額不足以還貸。部分村民年底需要出售自家喂養的牛羊進行還貸，少部分人極有可能難以還貸。這樣的話就會產生個人不良信用記錄，來年貸款會更加困難。

　　近年來，我國棉花市場波動較大，尤其在新疆，“賣棉難”現象頻現。為了保護棉農利益，從2011年開始，國家連續3年實施棉花臨時收儲政策，對穩定國內棉花生產、保護農民利益發揮了重要作用；與此同時，也造成國內棉價遠高于國際市場，下游紡織產業原料成本居高不下，國際競爭能力急劇弱化，再次影響到棉花的生產、收購。

　　為破解“白色產業”的困局，2014年，中央確定在新疆實施棉花目標價格改革試點，2014年度的試點工作中，執行的是中央補貼資金的60%按棉花種植面積來補，40%按實際交售量來補。但“面積+交售量”的補貼方式存在工作量大、行政成本較高等弊端。從今年9月起，中央補貼資金總額的90%將按交售量補給棉農，其余10%，面向喀什、和田、阿克蘇地區以及克孜勒蘇柯爾克孜自治州4個南疆地州，向“基本農戶”兌付棉花種植面積部分的補貼。

　　新疆和豐縣查和特鄉棉花種植戶張文軍今年種植了1094畝棉花，采用人工采收棉花260噸。“人工費在2.3元/公斤，平均銷售價在5.3元/公斤，收益不大，中后期人工費更高，機采棉收購價太低，尚留點存貨待估銷售。如果按照今年90%按交售量補給棉農，在今年新疆棉花普遍遭受自然災害的情況下，我們的收入還不如去年。”

　　和居馬·依明、李宏不同的是，家在庫車縣阿克吾斯塘鄉吐爾塔木二村的巴圖爾·阿布拉少了他們現在的煩惱。巴圖爾·阿布拉家有45畝地，以前一直是種植棉花。由于去年棉花價格不好，45畝棉花才收入4萬元左右。當時的他也在為今年種什么而發愁。今年村里調整種植方向后，村委會班子成員帶頭種植甜菜，巴圖爾·阿布拉家的45畝地也全部改種了甜菜。“我家的甜菜前幾天就拉到村里的合作社了，45畝甜菜賣了10萬元，錢已經拿到了，想想就開心。我現在覺得村委會班子的決定非常正確，及時調整了種植方向，我們今年才有這么好的收入。”

　　其實面對國家棉花收購政策的調整，新疆維吾爾自治區政府早在今年年初就做出了針對棉花的種植調整，并下發2015年全疆棉花種植面積調減指導性計劃，全年計劃調減棉花種植面積466.5萬畝，調減規模達15.72%。

　　新疆棉花產業路在何方

　　“棉花一直是新疆重要的經濟作物，種植棉花的收入也是大多數百姓主要的收入來源，國家調整棉花收購政策有利于讓棉花價格與國際接軌，但是補貼怎么發放還需要相關部門研究。”顏安表示，在今年棉花大面積受災的情況下，按照上交數量補貼，會打擊棉農的種植積極性。

　　記者了解到，為減輕自然災害對農業生產、生活的影響，農民都會選擇購買農業保險。而針對今年新疆各地高溫天氣導致的棉花減產，棉農普遍認為保險公司應該積極理賠。

　　阿瓦提縣庫木奧依拉村村民認為，往年棉花畝產350公斤左右，而由于受到高溫天氣的影響，今年畝產卻只有200公斤，這應該屬于自然災害造成的影響。

　　據村民介紹，棉花每畝地保費為14元，小麥為6元，價格常年沒有波動，村民一直按期繳納。但是今年遭遇天災，棉花產量低，農民向保險公司申請鑒定、理賠，但保險公司至今沒有派人前來調查了解情況，也沒有聽說關于理賠的相關事宜。

　　據悉，保險都是由村委會收齊統一交到鄉鎮，鄉鎮再往上報，具體保險項目村民也不清楚。以往向保險公司反映過高溫、干旱、暴雨等情況，均被保險公司回復屬于正常情況，沒有進行理賠。

　　兵團一五0團的不少職工也認為今年受高溫影響棉花減產，保險公司應該理賠。

　　記者電話咨詢了中國人民財產保險股份有限公司新疆分公司，據其工作人員介紹，針對棉花的保險理賠范圍包括因大風、冰雹造成的損失，今年新增了病蟲害損失，而像今年這樣因高溫造成的損失，并不在理賠范圍之內。

　　棉花減產導致收入減少，棉農種植棉花的積極性受挫，不少棉農表示明年將調整種植計劃。

　　“我們也在考慮明年還要不要種植棉花，但是我們已經種慣了棉花，改種其它作物心里也沒有底。”居馬·依明、李宏表示他們有放棄繼續種植棉花的打算，但是這對種慣了棉花的農民來說，改種不熟悉的農作物，同樣是一種挑戰。新疆棉產量價格齊跌 棉農還貸困難