棉花周評：收儲設最低收購價 意在保護農民利益

　　上周（2008年12月22-26日），第二輪收儲計劃全部完成，122萬噸儲備棉已收購入庫。第三輪150萬噸收儲的交易方式隨即公布，并連續進行。國內皮棉期現貨價格延續前期態勢，繼續穩中有漲，部分地區籽棉收購價格小幅上漲，棉籽等棉副產品價格企穩回升。同期，國際棉花價格也出現小幅上揚。
　　22日，第三輪收儲的細則公布，標準級（328級）價格仍為每噸12600元。與前兩次收儲不同，考慮到目前內地棉農手中還有較多籽棉，交儲企業應先根據加工能力競得交儲額度，再按不低于2.6元/斤掛牌收購農民交售的籽棉，加工后再交儲。交儲時須提供相應的收購碼單，隨貨同行，并作為初驗的依據之一。同時，本次不再收儲塑料包裝的棉花，交貨時間也延長至30日。
　　周二，第三輪收儲開始。全周投放棉花收儲計劃16.7萬噸，其中新疆棉4.06萬噸，內地棉12.64萬噸，只有內地的100噸未成交。截止12月26日，第三輪共收儲13.165萬噸，加上第一輪22萬噸和第二輪100萬噸，本年度國家已收儲113.165萬噸。第三輪收儲計劃投放速度明顯加快，每日計劃量均在4萬噸左右，特別是內地投放量大幅增加，企業競拍成功率與第二輪相比變化不大，在30%以內。
　　受第三輪收儲確定籽棉最低收購價的影響，山東、河北、湖北等內地棉區籽棉收購價格出現回升，但是新疆由于收購接近尾聲，價格變化幅度不大。周末，標準級籽棉收購均價內地為2.38元/斤，較前一周上漲0.07元，新疆棉區為2.37元/斤，較前一周下跌0.03元。
　　同樣，國家再度收儲150萬噸新棉也進一步增強了市場信心，棉花銷售價格持續穩中有升。12月26日，中國棉花價格指數（CCIndex328）為10925元/噸，較前一周上漲34元/噸。鄭州棉花期貨和電子撮合市場繼續雙雙上揚，近期合約CF901和MA0901的成交價格分別較前一周上漲200元/噸和159元/噸。
　　上周，國際原油市場大幅下跌，但受中國第三輪收儲以及印度繼續以較高價格收購棉花等利好消息刺激，紐約棉花期貨并未跟隨外圍市場出現下跌，反而出現小幅上漲。上周末紐約棉花期貨近期合約收于46.15美分/磅，較前一周上漲0.92美分/磅。12月26日，中國進口棉價格指數（FCIndexM）57.54美分/磅，折1%關稅10242元/噸，低于國內683元，折滑準稅12221元/噸，高于國內1296元/噸。
　　國家今年的收儲政策力度之大、速度之快，前所未有，對穩定國內棉花市場，保護棉農利益發揮了決定性的作用，據山東、湖南等省棉花協會調查，400型加工企業對此項政策非常滿意，如果沒有收儲政策，今年企業將難以生存。但各地反映，收儲方式在執行過程中也存在一些問題，特別第三輪收儲政策出臺后，發生了一些變動，導致企業無所適從：一是部分沒有400型加工企業的地區，由于缺乏收購主體，影響棉農交售；二是企業交儲情況相差懸殊，大多數成交比例較低，已收棉花造成積壓，不敢貿然再收；三是交儲后付款時間較長，企業資金周轉困難，影響了進一步收購；四是塑料包裝符合國家標準規定，更換包裝涉及眾多問題；五是籽棉存在不同品級指標，統一確定為2.6元/斤缺乏可操作性。