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根據新疆自治區財政廳要求,各縣(市)必須在2016年3月20日前將2015年棉花目標價格補貼兌付完畢。但在實際兌付過程中存在信息平臺系統非正常交售量(企業驗證通過)問題。按照指定信息平臺導出的數據,庫爾勒市異常數據(企業驗證通過)棉農1631戶,籽棉交售量7559.68萬公斤,金額15045.79萬元。以上資金因單產上限原因未能兌付。為切實保障庫爾勒市2015年棉農目標價格資金能夠及時、準確、足額的發放到棉農手中。市委、市政府高度重視,積極組織市發改委、市農業局、市財政局等相關部門召開緊急會議,明確了單產上限補貼范圍。并要求對“超高產”現象進行抽查,抽查率不低于50%。
3月16日-17日,市發改委牽頭市農業局、財政局相關工作人員深入哈拉玉宮鄉、托布力其鄉、以及普惠農場等地開展棉花“超高產”現象調查、核實。經過為期2天的核查,發現棉農“超高產”現象主要存在以下三方面原因:
一是由于對補貼相關政策不了解,部分植棉戶將家人、朋友或者他人的棉花交售至自己名下,導致出現“超高產”現象。
二是由于上報棉花面積時,部分鄉(鎮)、場未理清承包戶和地主之前的關系,致使承包戶實際種植面積和上報面積不符,造成“超高產”現象。
三是部分植棉戶未能及時發現自己身份證號等信息錯誤,造成系統內無法找到自己的相關信息,造成“超高產”現象。 庫爾勒積極開展棉花“超高產”現象核查工作