目標價格細則仍未發布 紡企“忐忑”等待

　　進入6月中旬以后，新疆棉花目標價格實施細則仍然沒有發布，各方保持高度關注，紡織企業也不再淡定，多數處于“忐忑”期待之中。

　　期待

　　“棉花市場走到今天這個地步，極需一場真正的改革，把棉花交易真正交給市場。”6月12日，江蘇寧波某紡企負責人介紹，應該說目標價格的“初衷”是好的，也給我們帶來了很多期待。這位負責人分析，由于近三年，國家實行臨時收儲政策，導致皮棉資源基本出于國家儲備棉。紡企80%以上用棉要通過競拍購買，其中存在一定的弊端：首先質量難以保障，其次儲備棉出庫費用較高。很多企業對于由臨時收儲、拋儲政策向“目標價格”轉變心懷期待。如此的話，紡企就能夠真正從市場獲取棉花，根據企業需求選購適合紡織的棉花。

　　“忐忑”

　　很多企業表示，目前目標價格細則仍未出臺，估計會有很多執行細節，在政策方還要形成一致意見。這再次引起市場“消息漫天飛”，很多紡企心里沒底。6月12日，河北石家莊某紡企負責人表示，“目標價格”政策只在新疆執行，一個立竿見影響的情況是今年內地棉花播種面積大幅減少。數據顯示，今年黃河流域棉花實播面積1599.8萬畝，同比減少24.4%；長江流域實播1266.1萬畝，同比減少21.6%。“棉田正在內地消失，企業遠離棉花資源，這將大大增加原料成本。”該負責人說。另外，部分紡企還擔心目標價格會“穿新鞋走老路”。河南鄭州某企業負責人說，直到目前，關于直補方案仍存在按面積補還是按產量補兩種傾向，一些企業表示政策很可能通過審核部分農發行貸款、自有資金比較充足的軋花廠，給予其“目標價格”的收購資格，而后指定倉庫、獨立公檢，在9-12月份市場流通平均價格出來后，由軋花廠根據價差先行墊付，而后向國家財政或自治區財政申報后補貼給企業。“非常擔心此言成讖。”該負責人表示。“很多紡企認為，既然是直補，就應該“直對棉農”，最好是直接把錢發到棉農手中。一位市場人士說，“直補”的最大看點是“放開市場”，讓企業能夠自由競爭，致于保障棉農利益、保障種棉面積、光靠政府補貼怕是“事倍功半”。相反，如果發揮市場對資源的配置作用，籽棉價格隨供需而波動，價格有高有低，棉農將根據市場判斷是否種棉，相信棉花會維持一個動態平衡，這正是市場的魅力所在。