新疆：2014年棉花直補“試水” 或兩種價格“并行”

　　近日關于2013年新疆棉區做為棉花“直補”試點的說法再次升溫，自治區農業廳等相關部門也表示確有此事，從各方表態來看，按種植面積進行補貼的可能性大；目前山東、河北地區小麥直補在150-200元/畝（含良種補貼、農資農具補貼及產量補貼等），考慮到新疆棉區單產較內地近50%以及植棉用工、用時、農資等需求更高（物化成本高），業內分析直補的理論額度應在每畝300元以上；但國家能否允許棉補高于糧補值得商榷；而且內地和新疆執行同1個標準對新疆棉區而言也有欠公平。
　　對于直補，疆內棉農大多表示很期待，認為幅度不應低于350元/畝，否則植棉吸引力并不大；同時希望通過大規模、大范圍的直補來保障農民利益和穩定棉花種植面積；有的棉農提出根據籽棉產量來進行補貼，但一方面籽棉交售統計非常繁瑣、困難；另一方面存在棉販和軋花廠聯合做假的現象；南疆軋花企業認為一旦實行“直補”，2014/15年度國家收儲政策全面退出的預期較強，國內棉花外市場將快速靠攏，2014年3月收儲結束后棉花市場很可能大幅走軟，因此2013/14年度收購加工將非常謹慎。
　　據悉，近日南疆一些地區農發行做小范圍內調查，軋花企業普遍認為今年將是個“快收購、快加工、快銷售（含交儲）”的年份，決不囤棉花賭市場；預計籽棉的開秤價格將在8.30-8.60元/公斤（因衣份、品級不同而定），10月中下旬將是棉價的最高點，籽棉收購價有望達到9.20元/公斤以上（40衣份）。但由于執行新的棉花標準，不符合交儲條件的皮棉比例將上升，再加上中儲棉貨款結算期拉長和有關部門將從嚴收儲、入庫等的利空消息，將使大量的棉花流入現貨市場，將形成國儲政策價和市場自由價兩種“并軌”的行情。