[2010電視電話會]發改委(二)：通過努力實現2010年度國內棉花供求總量平衡

收購提供金融服務。棉花協會和棉紡織行業協會要加強信息服務和經營引導工作，指導企業提高經營水平，增強抵御市場風險能力。
　　有關部門要大力宣傳國家保障棉花供應、穩定市場的政策導向和措施，及時發布棉花供求和價格信息，穩定市場預期。地方有關部門要密切關注棉花市場價格動態，加強對市場的巡查，價格異常波動的情況要及時報告當地政府。對于散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格的行為，有關部門要予以嚴厲查處。
　　（三）加強棉花市場和質量監管。在產需矛盾比較突出的情況下，棉花市場和質量監管的難度加大。產棉區省級發展改革委、工商、質監等棉花加工資格認定機關要繼續認真貫徹《棉花加工資格認定和市場管理暫行辦法》，嚴把市場主體準入關，控制再上新的生產線，防止加工能力的盲目擴張。工商部門要依法堅決取締小軋花機、土打包機等非法加工設備，嚴厲打擊無證照經營行為，嚴肅查處囤積炒作等擾亂市場正常經營秩序的行為。棉花質量監督機構要依法加強棉花質量的監督檢查，加強收購加工環節質量監督管理，打擊棉花摻雜使假等質量違法行為。產棉區政府要繼續貫徹《避免在棉花采摘、交售、加工過程中混入異性纖維的暫行規定》的各項規定和要求，抓好排除異性纖維工作，加強檢查督促，切實降低異性纖維含量，培育國產棉花品牌。新疆自治區政府有關部門要配合鐵路部門做好棉花鐵路運輸入災防治工作。棉花協會要發揮協調作用，配合有關部門做好市場管理和質量監督工作。
　　（四）扶持發展棉花生產。從發展趨勢看，棉花需求增長與國內供給不足的矛盾將長期存在，如果在棉花供應上過度依賴國際市場，將不利于我棉紡產業的健康發展。近年棉價雖然上漲較多，但與糧價相比仍相對偏低，而且種棉費工費時，市場風險大，穩定棉花生產的任務艱巨。對此我們須有清醒認識，采取有力措施切實防止棉花生產滑坡．要在穩步擴大優勢區域棉花種植面積的基礎上，著力提高棉花單產和品質。要繼續改善棉花生產條件，加大黃河流域、長江流域和新疆優質棉生產基地建設扶持力度。產棉區農業部門要加快棉花優良新品種選育、示范、推廣工作和棉花品種更新換代步伐，擴大優質棉花種植規模，提高棉花質量。
　　（五）促進紡織行業轉變發展方式。原料、勞動力成本上升和紡織產能過剩、國際競爭日趨激烈等情況，迫切要求我紡織行業改變過去數量擴張為主的發展方式。地方政府工業部門和行業協會要引導紡織企業加快結構調整和產業升級，加大力度淘汰落后產能，切實防止一般性產能大規模盲目擴張。要加快技術進步和改造步伐，支持紡織企業新技術、新材料、新裝備的研發，提高產品技術含量，增加高附加值紡織品比重。紡織協會要加強宣傳，引導企業提高化纖使用比例，調減耗棉多的低支紗產量，鼓勵新型纖維的多元化開發和使用，提高資源利用效率。有關部門、行業組織和企業要共同努力，加快自主品牌建設，提升我國紡織品服裝檔次和競爭力，逐步實現由紡織大國內紡織強國的轉變。