全省593.3萬畝棉花良種補貼方式將由原來的售價折扣補貼變為現金直補,每戶棉農可獲15元/畝的補貼。昨天上午,省政協重點提案辦理座談會上,省財政廳、農業廳相關負責人介紹了今年我省農作物良種補貼的方式。據悉,我省5種獲補助的農作物品種目前已有4種實現直補,僅剩小麥良種的補貼方式仍在研究當中。
據介紹,此前我省實施良種補貼的農作物有小麥、玉米、水稻、棉花和油菜五大類。良種補貼面積分別達到5000萬畝、2000萬畝、920.1萬畝、593.3萬畝和290.1萬畝。其中,小麥、棉花良種采取售價折扣的方式,即先補貼給中標供種企業,企業再降價銷售;水稻、玉米、油菜則直接補貼農戶現金。
在今年年初的省政協十屆二次會議上,民盟河南省委的提案《改進良種補貼實施辦法,使農民真正得到實惠》指出,我省采取的售價折扣補貼方式有弊端,帶來了一些負面效果。
提案表示,我省小麥、棉花良種補貼普遍以縣為單位對供種企業招標,而往往中標的企業都是當地農業部門下屬的小規模種子公司,其他規模較大、實力較強的外地供種企業就被排除在外。中標單位確定后,農民必須到指定的供種企業購買指定品種才能享受良種補貼后的價格。同樣的品種,到非中標企業買價格就高;反過來,如果指定供種企業沒有某個良種,農民想買也買不到。
提案人省政協委員、河南農業大學特聘教授李洪連表示,一些種子公司為了中標,不惜采用多種手段“公關”,容易使地方政府職能部門滋生腐敗。這種售價折扣補貼方式,不利于種子市場的良性競爭,農民也難以得到真正的實惠。
省財政廳相關負責人介紹,除小麥良種補貼方式待定、油菜良種要等年底中央下發補貼方案外,今年我省棉花、玉米和水稻良種補貼方案已經印發,均采取資金直接補貼方式。補貼資金直接打到農民“農資直補一折通”上。其中,中晚稻、棉花每畝補貼15元,玉米每畝補貼10元。
此外,針對小麥良種補貼方式,省農業廳相關負責人表示,河南是全國小麥種植面積第一大省,小麥的良種補貼方式需要慎重考慮。目前,一些縣市仍不同意小麥良種實行現金直補,具體方式仍在研究之中。 |