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河南省日前發布《關于2009年促進農業穩定發展農民持續增收的實施意見》,在棉花方面的意見包括穩定發展棉花等大宗經濟作物,啟動優質棉花基地建設;加大良種補貼力度,實現棉花全覆蓋; 棉花等農產品儲備按國家規定全部落實到位,適時啟動主要農產品臨時收儲,鼓勵企業增加商業收儲,防止生產和市場出現大起大落;完善風險防范機制,繼續在南陽、周口開展棉花保險試點。