保監會：2008年全國承保棉花3000萬畝

　　2月17日，中國保監會有關部門負責人在接受記者采訪時指出，2008年中國保監會以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨中央國務院有關要求精神，認真總結各地試點經驗和做法，采取有力措施，推動農業保險發展，取得較好成效。
　　這位負責人介紹，2008年農業保險發展方面，一是農業保險業務快速發展。去年保險業承保了各類農作物5.32億畝，參保農戶達9000萬戶次，為農民提供了2397.4億元風險保障，分別比2007年增加了130%，80.7%和113%。種植業保險方面，共承保主要糧、棉、油料作物4.05億畝，提供風險保障1540億元。其中，水稻1.6億畝，小麥0.6億畝，玉米1億畝，大豆0.3億畝，棉花0.3億畝，油料作物0.25億畝。參保農戶6600萬戶次。養殖業保險方面，共承保能繁母豬4759.3萬頭，提供風險保障433億元，參保農戶達1397.2萬戶次；承保奶牛174.1萬頭，提供風險保障94億元，參保農戶41.4萬戶次。2008年，農業保險實現簽單保費110.7億元，同比增長112.5%。其中，種植業保險保費收入73.7億元，養殖業保險保費收入37億元。97%以上的農業保險業務得到各級政府的保費補貼。目前，農業保險已覆蓋全國所有省（自治區、直轄市）。二是涉農保險廣泛推進。在大力推進農業保險發展的同時，保監會組織、指導保險公司，以服務“三農”為重點，積極開展農民家庭財產、農民信用保證、農機、農房保險等涉農保險業務。2008年涉農保險保費收入24.4億元，提供風險保障1.3萬億元，支付賠款19.2億元。三是能繁母豬保險基本實現“應保盡保”的工作目標。截至2008年8月22日，能繁母豬保險第一個承保周期結束，全國共承保能繁母豬4355萬頭，提供風險保障437.3億元，承保覆蓋面超過90%。目前，承保續轉工作正在有序開展。四是農業保險在應對自然災害和極端天氣氣候事件中發揮了更加積極的作用。2008年農業保險為1400余萬受災農戶支付賠款70億元。其中，種植業保險賠款46億元（其中主要糧、油、棉作物保險賠款39.5億元），養殖業保險賠款24億元（其中能繁母豬保險賠款17.5億元，奶牛保險賠款1.5億元）。在應對2008年初低溫雨雪冰凍自然災害和5.12汶川大地震中，僅能繁母豬保險賠款就近1億元，有力地支持了災區重建工作。五是防災防損工作進一步加強。保險公司投入5000余萬元，實施人工干預天氣1000余次，發射火箭彈5萬余發，有力的支持了農村防病防疫工作和人工干預天氣工作。農業保險的發展，增強了農民抗風險能力和災后恢復能力，確保了農業生產和農民生活的穩定，促進了國家農業產業政策、糧食安全戰略和支農惠農政策的落實，為社會主義和諧社會建設發揮了積極的作用。
　　這位負責人指出，近年來，中國保監會積極推進農業保險工作，一是全面部署農業保險發展工作。保監會先后下發《關于做好2008年農業保險工作保障農業和糧食生產穩定發展的指導意見》（保監發〔2008〕22號）和《關于進一步加強能繁母豬保險工作有關要求的緊急通知》（保監發〔2008〕1號）從擴大農業保險覆蓋面、提升農業保險的服務能力和水平、加強風險管理工作、加強農業保險監管、加強溝通協調、加強宣傳動員等六個方面，對農業保險工作作出全面部署。二是指導公司開發新型農業保險條款，切實提高農業保險保障能力。種植業方面，將廣大農戶反映強烈的旱災和病蟲害納入保險責任。能繁母豬保險方面，保險責任大大擴展，包括將政府撲殺納入賠償責任；將疾?。ㄒ卟。┴熑卧黾又?0項，包括豬丹毒、豬肺炎、豬水泡病、豬鏈球菌、豬乙型腦炎、附紅細胞體病、偽狂犬病、豬細小病毒、豬傳染性萎縮性鼻炎、豬支原體肺炎、旋毛蟲病、豬囊尾蚴病、豬副傷寒、豬圓環病毒病、豬傳染性胃腸炎、豬魏氏梭菌病、口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病及其強制免疫副反應；將自然災害和意外事故責任擴展為暴雨、洪水、風災、雷擊、地震、冰雹、凍災；泥石流、山體滑坡、火災、爆炸、建筑物倒塌、空中運行物體墜落等；取消疾病觀察期條款。三是初步建立農業保險再保險機制，積極防范農業保險風險。在2007年指導各試點公司與中再集團簽署農業再保險框架協議的基礎上，進一步加大對重點公司（主要是人保、中再）的窗口指導力度，督促各試點公司完成2008年度農業再保險安排，初步形成農業保險再保險機制，農業巨災風險分散機制初現雛形。四是強化農業保險監管，維護農戶合法權益。農業保險政策性強、影響面廣。政策性農險經營是否規范，關系到國家政策是否落實，關系到投保農戶合法權益是否得到保障，也關系到政策性農業保險風險是否實現有效防范。保監會高度重視，加強監管，確保規范、平穩、健康發展。在快速發展的同時，保監會高度關注農險發展的規范性和保障投保農戶問題。下發了《關于加強政策