棉花協會：棉花進口配額或于年底前足量發放

　　11月25日上午，“國家棉花調控會商聯席會議”各成員單位在發改委開會，分析當前棉花形勢，研究宏觀調控措施。
　　11月中旬以來，國內棉花價格漲幅加大，漲速加快。分析近期棉價上漲，主要有幾方面原因：
　　一是進入11月后，全國自北向南普降雨雪，一定程度上影響了棉花采摘交售進度，也影響了棉花質量，高等級棉花緊缺因素加??；二是新疆棉運輸問題依然突出，已銷售的疆棉不能順利進入內地，影響了市場流通量；三是國際市場棉價亦同步上漲。受中國市場因素及美國棉花減產預期增大影響，紐約棉花期貨近期遠期合約價格均上漲。四是炒作因素，部分企業借勢做行情，炒價格；五是心理預期。今年收購加工主體增多，棉花收購資源相對分散。雖然不少企業清楚國內國際棉花資源供給情況，也了解國家宏觀調控政策走向，但隨著價格持續上漲，不免感到迷茫，紡織企業擔心后期價格走高急于補庫，流通企業開始觀望，惜售、賭后市心態加劇，市場流通量相對減少。在熱氣騰騰的市場氛圍中，業內各方需要保持冷靜的頭腦：
　　首先，中國以及全球棉花產量已基本定局。視氣候等因素，各個機構每月對產量的預測做調整是慣例。比如中國棉花產量：中國棉花協會（CCA）10月報告預測為680萬噸（9月預測為671萬噸），美國農業部（USDA）預測為685.8萬噸（10月預測707.6萬噸），國際棉花咨詢委員會（ICAC）預測為675萬噸（10月預測742萬噸）。各個機構調整幅度不同，但均在670萬噸以上，與國內涉棉部門的預計大致相同，說明在中國棉花產量的預測上，國內外機構取得了共識。此外，中國減產，其他國家增產。11月，USDA調減了全球棉花產量21.8萬噸，包括中國和美國的減產，但部分被巴基斯坦和烏茲別克的增產所抵消。ICAC預測中國棉花產量下降，但印度棉花將創紀錄地達到530萬噸，較上年度增長8%，澳大利亞和阿根廷亦是增產。全球棉花需求略大于供給，基本格局未變。
　　其次，紡織需求形勢有所好轉，但不可盲目樂觀。世界經濟回暖，全球紡織用棉恢復，取決于亞洲特別是中國。但中國棉紡織品及服裝出口僅在恢復狀態，中低端產品出口有所增加，高端產品出口減幅不小，并未看到明顯曙光。紡織企業接不住高價接力棒，市場就無法良性循環。棉價基本穩定或穩步小幅回升，于農工商都有利。而“高臺跳水”，且人為制造“高臺”，則有慘痛的歷史教訓。
　　第三，宏觀調控能力增強。棉花市場放開以來，國家宏觀調控經歷了從摸索到成熟的過程，調控手段逐步靈活，調控能力不斷增強，綜合調控措施隨時可以出臺。一是繼續拋儲，適度加量。根據市場變化情況，不排除繼續增加拋儲計劃的可能。二是在把握產需缺口的前提下，寬打數量，早做安排，在今年年底前發放關稅內配額和滑準稅配額。如仍不能滿足需要，將視紡織需求情況增加配額發放，靈活掌握節奏。三是協調解決好新疆棉運輸。棉花協會、紡織協會將配合發改委、鐵道部等部門做好協調工作，在當前鐵路運力十分緊張的情況下，要重點保證大型紡織、龍頭流通企業的需要，確保新疆棉花盡快進入內地。
　　中國棉花協會提醒業內企業：冷靜分析形勢，擇機順價銷售。配額發放后，企業應全面分析國際市場走勢，選擇好進口時機，謹慎簽署買賣合同，細致了解貿易規則。無論國際棉花市場如何變化，都應嚴肅履行合同，維護中國棉業的聲譽。