全國棉花交易市場就棉花收儲中的熱點問題答記者問

　　10月中旬，國家有關部門決定啟動2008年度棉花收儲工作。10月下旬和12月中旬，國務院分別下達100萬噸和150萬噸的收儲計劃，加上上一年度未完成的22萬噸收儲計劃，總的收儲計劃數量達到了272萬噸，占2008年度全國棉花總產量的35%左右，力度之大，前所未有，充分顯示國家保護棉農利益、穩定棉花市場的決心和能力。收儲交易由中國儲備棉管理總公司（以下簡稱“中儲棉公司”）通過全國棉花交易市場（以下簡稱“交易市場”）收儲交易系統進行，2008年10月21日至12月31日，共成交1453450噸，生成合同7302份，共有1007家大包棉企業或其委托代理方成交。近期，針對收儲工作中大包棉企業以及其它涉棉企業關心的一些問題，本網記者專題采訪了交易市場有關負責人。
　　記者：針對收儲交易，交易市場做了哪些工作？
　　負責人：10月中旬，國家有關部門通知交易市場緊急啟動收儲交易的組織工作后，交易市場立即開會做了動員和部署。會上，交易市場主要領導要求全體工作人員要提高對棉花收儲交易組織工作的認識，滿腔熱情地投入到收儲工作中去，全力以赴做好各項準備工作，以高度的政治敏銳性和強烈的責任感、使命感，為國家宏觀調控做出自己應有的貢獻。為了做好收儲交易的組織工作，努力將交易市場打造成為“公開、公平、公正”的收儲交易平臺，交易市場重點做了以下幾個方面的工作：
　　一是對參與收儲交易的企業資格進行嚴格審核和管理。交易商入市是收儲交易的第一個環節，交易市場按照有關規定對交易商的資格進行嚴格審查，確保所有參與收儲交易的交易商符合有關部門的要求。同時，交易市場努力做好服務工作，要求財務、網絡、交易等有關部門密切配合，確保收到企業申請資料2個工作日內完成所有入市手續。
　　二是及時做好交易商交易保證金的收取和查詢工作。根據規定，每個參與收儲的交易商在交易前須向交易市場交納一定數額的保證金，以作為成交合同的履約保證。為此，交易市場每天需要辦理的保證金入金和出金多達上百筆，交易市場負責保證金管理的有關人員每天交易前都處于極度緊張狀態，既要及時與合作銀行溝通確認資金到賬情況，又要使入賬的保證金體現在收儲交易系統對應的交易商賬戶內，以不影響有關交易商的及時參與交易。在以上工作中，必須確保有關資金的劃轉、錄入準確無誤，避免可能給交易市場造成損失。為了方便交易商對收儲保證金的查詢，交易市場還開通專門的查詢電話以及開發專用的軟件，為交易商通過遠程網絡在線實時查詢保證金提供方便。
　　三是認真做好成交合同的簽訂和見證工作。及時準確地簽訂成交合同并盡快做好合同的見證工作是交易市場在承擔收儲交易組織工作中的重要環節，工作量很大。為確保合同簽訂和見證工作的順利進行，交易市場及時增加人員和設備，加強與成交企業和中國儲備棉管理總公司的溝通協調，完善流程，加快成交合同簽訂速度，做到所有合同基本在規定時限內辦理完畢，為交儲企業及時將棉花運到指定倉庫創造了條件。
　　四是及時做好網絡的擴容和交易系統的維護工作，確保交易的安全性和可靠性。這次收儲工作時間緊、任務重，對交易市場收儲交易系統的安全性、可靠性構成了前所未有的挑戰，特別是從10月22日起改變原有的競價方式為按“固定價格、時間優先”原則成交的方式后，在市場價格與收儲價格存在較大價差、收儲進度遠遠落后于企業已加工檢驗且符合交儲條件的棉花生成速度的情況下，大包棉加工企業普遍對交儲高度依賴，收儲交易組織工作面臨的矛盾異常突出，一段時期內各種矛盾集中體現在交易市場。為此，交易市場技術部門的人員每日嚴密監控交易過程，并根據新發現的情況完善系統功能，在交易軟件的完善、保證交易系統的安全、網絡擴容、提高系統的安全性和可靠性等方面做了大量卓有成效的工作。
　　五是實行收儲交易等相關信息的公開，接收公共監督。從10月21日收儲交易開始，交易市場每天即將收儲交易的成交結果在第一時間內發送給國家發改委經濟貿易司、財政部經濟建設司、中國纖維檢驗局、中國農業發展銀行客戶二部和中國儲備棉管理總公司等相關單位，從12月11日起，經國家有關部門批準，交易市場將每日成交單位名單通過中國棉花信息網和中國棉花網及時向公眾公布，接受公開監督，有效維護了交易市場“公開、公平、公正”的形象，受到廣大交易商的好評和有關部門的肯定。
　　總之，在收儲交易組織工作中，我們始終堅持以服務交易商為中心，以打造交易市場“公開、公平、公正”的交易平臺為目標，交易市場各有關部門全力以赴，密切配合，順利完成了前期122萬噸棉花收儲交易的組織工作。
　　記者：參與收儲的前提條件是成為交易市場交易商，而交易商參與交易必須配備加密卡。前一段時間