WTO拉米稱棉花成為多哈發展回合的“試金石”

       多方高級別的利益相關者出席了2008年12月2日在日內瓦舉行的聯合國貿易與發展會議的棉花會議，世貿組織總干事帕斯卡拉米在會上發言時強調，“現在時機已到，必須為全球棉花貿易提供更加公平的制度。他還說，這個問題影響著最貧窮最脆弱的WTO成員國。” 　　
　　拉米發言摘要如下： 　　
　　在為本次會議做準備的時候，我閱讀了哥倫比亞棉花入門百科全書。它講述了古代棉花經過紡紗織布印染之后，成為古老的印度人、中國人和埃及人身上的衣服。之后，棉花的使用方法傳入地中海國家。阿拉伯商人把棉花帶入意大利和西班牙。棉花隨后又來到英國。英國商人發現，從美國進口的棉花更加便宜。非洲國家生產棉花，與英國進行交易。簡言之，棉花是一種國際貿易產品，而國際貿易又擴大了棉花在全球的使用范圍。 　
　    但是，如果今天我們在這里開會，那是因為棉花已經成為檢驗多哈回合承諾的試金石，檢驗世貿組織多哈回合全球貿易談判是否是一個真正的發展回合。 　　
　　我非常高興參加此次討論，尤其是包括所有的C4部長，但是其他棉花生產國家的部長們也對即將制定的當前棉花工作方案承擔一份責任。 　　
         全球經環境日益惡化，威脅到過去幾年的經濟發展成果，今天，我們在這樣的背景下召開會議。此時，全球棉花工業正面臨10年中的最大挑戰。 　
        根據ICAC最新報告，2008-09年世界棉花產量將減少6%，至2470萬噸，這是5年中世界棉花產量首次低于2500萬噸。發達國家消費者購買力減弱，信貸環境收縮，大局不確定，這些因素將導致棉花價格繼續下跌。 　
　　一部分解決方案在我們曾經重點解決的兩個方面。即貿易政策和發展補貼。 　　
　　在貿易政策方面，我們前面的路線圖非常清楚。發達國家，尤其是美國和歐盟，必須大幅削減他們提供給本國棉農的貿易扭曲性補貼。棉花市場準入應該提高。棉花出口補貼必須終止。但是這一點，我們大家都清楚，只能在多哈回合圓滿結束的框架之內得以實現。 　　
　    7月份，日內瓦WTO貿易部長級會議未能就農業和工業協議形式達成一致，因此，錯過了最終實現棉花具體承諾的機遇。很多人表示遺憾，說棉花問題沒有得到重視。 　
　    此后，我做了很多工作?，F在傳來好消息，美國和歐盟同意解決棉花問題。他們一再確定他們對棉花問題的承諾，因此，棉農的擔心將從根本上得到解決。近幾周，舉行了多次技術磋商，較貧窮產棉國與發達國家之間越來越接近達成一個雙方都可以接受的協議。 　
　    當然，這并不意味著所有的工作已經完成，這些磋商必須繼續下去，直到我們手中捧著一份已經完成的協議。 　
　    我們看到了一個積極的趨勢。相關承諾現在已經達到5.51億美元。這些承諾的實際支付也提到1.09億美元，較2007年的3800萬美元提高186%，雖然為了擴大這一趨勢，我們還需做出更多的努力。
　　棉花基礎設施開發方面的棉花援助承諾總值現在達到20億美元。這些承諾包括提高棉產品競爭力，提升棉農的生產能力，蟲害綜合管理系統，多元化方案等等。
        最后，我要強調，現在時機已到，我們要為更加公平的全球棉花貿易兌現承諾。農業和工業協議形式可以發出一個積極的信號，即世界貿易大家庭承諾解決棉花問題，棉花問題影響到最貧窮和最脆弱的WTO成員國。作為捐助者，他們必須履行提供開發援助的承諾。一個國家，如果離開其他國家，將無法實現我們共同追求的結果。