2008年種植業成績喜人,成為農業農村經濟發展的突出亮點。糧食生產實現重大突破,首次實現近40年來連續五年增產,首次實現近40年來連續五年單產提高,八年來首次實現糧食產需基本平衡。油料生產實現較大恢復,扭轉了連續兩年油料減產的局面,扭轉了食用植物油自給率連續八年下降的局面。棉花和糖料保持穩定發展,蔬菜、水果等菜籃子產品供應充足,供奧蔬菜、水果檢測合格率均達100%。這是記者從12月29日在北京召開的全國農業工作會議種植業專業會上獲悉的。
農業部副部長危朝安說,今年種植業經受了歷史罕見的南方低溫雨雪冰凍、四川汶川特大地震、病蟲害多發重發、國內外農產品市場劇烈波動等嚴峻考驗。成績來之不易,值得肯定和總結的工作有:中央強農惠農政策支持力度大,各級農業部門抓政策落實的力度也很大,盡最大努力把政策送到千家萬戶,發揮政策的激勵作用;扎實開展高產創建,加大資金支持,加強指導服務,帶動區域平衡增產;全力防控病蟲危害,行動迅速,高效處置,實現“蟲口奪糧”;環環緊扣抓落實,一個季節一個季節地緊抓,一個區域一個區域地推動,確保了各項措施落實到位;防災抗災有力有效,加強災情監測,及時啟動應急響應,落實抗災救災措施,減輕了災害損失。
危朝安指出,明年種植業發展的任務是“三穩定、三提高”。“三穩定”:一是穩定糧食生產。糧食播種面積要穩定在16億畝左右,產量要保持在10000億斤以上。二是穩定棉花生產。力爭棉花面積保持在8500萬畝左右,產量穩定在750萬噸。三是穩定糖料生產。穩定糖料種植面積,產量保持在今年水平。“三提高”:一是提高食用植物油自給率。繼續擴大油料播種面積1000萬畝,增加油料產量,力爭食用植物油自給率提高1個百分點。二是提高農產品質量安全水平。重點抓好農藥、化肥等投入品管理,推進種植業標準化生產。三是提高園藝產品對農民增收的貢獻率。大力發展設施園藝生產,合理調整結構與布局,提升產業素質,促進產銷銜接,提高種植效益。
危朝安強調,明年種植業面臨的形勢確實嚴峻、任務確實繁重。各級農業部門必須保持清醒的頭腦,既要充分估計和重視面臨的困難,積極應對挑戰;更要善于發現把握蘊含的機遇,增強戰勝困難的信心,展現責任和勇氣,展示智慧和能力。要強化大局意識和責任意識,以振奮的精神,科學的態度,務實的作風,扎扎實實抓好各項措施的落實,促進種植業“穩生產、增效益、保安全、強基礎”目標的實現,為促進國民經濟又好又快發展作出新的更大貢獻。
危朝安指出,要實現種植業發展的目標,還要付出艱辛努力。一要全面開展高產創建,加大病蟲防控力度,推進科學施肥,抓好防災減災,促進糧食穩定發展。糧棉油高產創建的規模將由今年602個示范片,擴大到明年的2600個,實現由點到片到面的整體帶動。突出抓好重大實用技術推廣,加快新品種的推廣應用,集成配套高產栽培技術和節本增效技術。加強病蟲害防控,大力推進植保專業化防治。測土配方施肥明年要力爭在實施規模、實施范圍和實施成效等方面有新的突破。二要抓住機遇,優化布局,調整結構,提升產業素質,促進經濟作物健康發展和農民增收。加快實施棉花、甘蔗、蘋果、柑橘等作物的優勢區域布局規劃,壓縮非優勢區域種植規模,引導生產向優勢區域集中。發展設施園藝生產,建設標準化生產示范基地。三要強化種子、農藥等投入品管理,加強生產環節控制,確保種植業生產安全,全面提升農產品質量水平。加強對種子企業的指導,嚴格市場準入,嚴把品種審定關,確保數量安全、質量安全和品種安全。嚴格農藥審批登記,強化質量監督抽查,科學指導農民用藥,確保農產品質量安全。四要推動重大項目落實,加強法律法規和體系建設,打牢種植業生產物質基礎,構建種植業發展制度保障。當前,要緊緊抓住國家加大基礎設施投入的有利時機,立足應對當前嚴峻的經濟形勢和實現農業發展方式轉變的要求,全力做好重大工程規劃的編制工作,積極爭取農業方面的建設投資。同時,針對種植業法制建設仍然薄弱的問題,切實加強農業法律法規建設,推進依法建農、依法強農。
危朝安最后強調,明年農業生產的首戰,是奪取夏季糧油豐收。從現在開始,各級農業部門要一環緊扣一環,不失時機地抓好在田作物田間管理,及早謀劃明年春耕備耕,開展冬季技術培訓,積極推進冬季農業開發,力爭明年夏季糧油獲得好收成。 |