“2010年中國紡織行業會和中國經濟一樣,取得更好的成就。”國家統計局總經濟師姚景源對于今年中國紡織行業的發展前景表示樂觀。他指出,2010年要把發展服務業,特別是現代服務業作為結構調整的突破口,讓消費能夠在整個中國經濟生活中發揮更大的作用。
今日下午,姚景源出席“中紡圓桌論壇2010年會”,并針對中國紡織行業的發展現狀及前景表達了自己的觀點。
以下是姚景源的演講實錄:
姚景源:現在,在2010年到來的時候,我們怎么來看2010年的中國經濟呢?我說大家一定要看到兩個方面,一方面我們要看到中國經濟是在短時間內遏制住經濟下行的趨勢,然后率先在世界經濟當中企穩回升。我前天看國外媒體講,說2009年是中國經濟奇跡年。那么,這樣我們應當是進一步的堅定信心,要把我們的企穩回升向好的趨勢穩住,讓它進一步的發展。另一方面我們大家還得看,就是說2010年我們還是面對著諸多的矛盾和問題,看回升的基礎還是需要我們鞏固,經濟增長當中還有諸多的不確定性,經濟運行當中一些深層次的矛盾和問題并沒有得到根本性解決?!?span>
我們看2010年是什么問題呢?就是說你非常清晰的看2010年中國經濟是什么局面呢?就是說我們現在面對的是有利和不利的事同時顯現;短期問題跟長期問題是在相互交織;國際問題和國內問題互相影響。所以我也說,如果說2009年是中國經濟最困難的一年,那么2010年真的是很復雜的一年。那么,怎么樣做好2010年的經濟工作呢?大家知道中央經濟工作會議提出六項任務,完成好六項任務我覺得最重要的是在于五個更加注重?!?span>
第一個更加注重是什么呢?就是我們一定要保持政策的連續性和穩定性,為什么呢?因為我們向好基礎不穩固,還有不確定性。另外,要更加的注重政策的針對性和靈活性,為什么這樣呢?因為我們的目的,還是要更加注重提高經濟增長的質量和效益。我說2009年中國經濟最突出的矛盾是什么?是保增長。有人批評說你為了保8%付出了這么大的成本代價,這不多。保增長,不保一定的增長就業就保不住,就業是民生之本,就業保不住;民生保不住,社會穩定也保不住。所以09年保增長、穩定、民生是大局,所以紡織行業在大局當中做了重大貢獻。
看2010年,我們增長速度不是大問題了,不像去年是嚴峻的問題。所以2010年怎么辦呢?要把更多的力量放在提高經濟增長的質量和效益上,更加注重經濟增長的質量和效益。這是第一,第二就是要更加注重增強經濟內在的動力和活力,什么意思呢?大家知道我們這一攬子方針,2009年中國經濟有了這樣的成就,但你看這個成就應當講政府起了巨大的作用。這個對不對呢?非常正確,因為這種困難面前,政府必須要出面。但我們說隨著戰勝這場困難取得重要成果,我們應當把注意力更多的關注在增強經濟增長內在的動力和活力。就是說你要完善市場機制,讓市場機制更多的發揮作用,讓我們的企業在整個經濟運行當中,鞏固戰勝這場困難的成就當中發揮更大的作用,這是經濟增長的內在動力和活力?!?span>
第三,更加關注民生,保持社會的和諧穩定。第四,更加關注把握好國際國內兩個大局。第五更加注重最重要,就是更加注重結構調整,轉變經濟發展方式。大家知道中央工作會議明確講,說“結構調整和經濟增長方式的轉變現在已經到了刻不容緩的地步”,怎么樣理解這一點呢?我說從三個層面理解,第一層面從生產的層面看我們是什么毛病呢?就是第三產業占比太低,全國經濟普查,第三產業所占比重是41.8%,和我們自己比已經有了很大進步了,但做一個國際比較就低的多。這個大家清楚,美國是80%,全世界平均水平是60%。
第三產業是什么狀態呢?第三產業最重要的是它吸納勞動力多,大家看,我剛才說中國是全世界就業壓力最大的國家,那我們恰恰是吸納勞動力最多的產業不發達,而且第三產業比重低,結構層次也低,我們缺少現代服務業。比如紡織業,包括為紡織業服務的產業服務業,如物流,我們很薄弱啊。所以,大家可能都知道,總理明確的講,說我們要把發展服務業,特別是現代服務業作為結構調整的突破口。這是從生產層面看,必須優化結構,必須轉變發展方式?!?span>
第二從需求的角度看,我們是什么問題呢?看需求就是三大需求,投資、消費、出口,也叫拉動經濟增長的三駕馬車。我們過去常時間依賴投資、出口,消費對經濟增長的貢獻率不夠,依賴出口拉動經濟已經受到了教訓,外向度過高,結果發達國家一衰退,我們的工廠就得關門,我們的工人就得失業。那在這個問題上大家要看到兩點,一方面現在經濟全球化,我們還要努力擴大內需,我們一定還是要利用好國際國內兩個市場,我講過,我說30年改革開放中國紡織業形成的在世界當中的競爭優勢不會因為一場金融危機改變。但回過頭看另一方面,我們這么大的國家,任何一個產業的發展我覺得我們歸根到底增長的根本還不可能,也不應該放到外部需求的不斷擴大上,還是要放在擴大內需上?!?span>
什么叫內需呢?投資加消費叫內需。投資也有一個特點,經濟學叫兩重性,就是你觀察投資有這樣的特點。投資投入的時候是不斷購買的過程,比如說我們蓋一家工廠,建設工廠的過程叫投資,投資的過程是購買過程,蓋工廠要買土地、鋼鐵、水泥、設備,這是投資的過程是不斷購買的過程,購買在經濟上叫需求。有了需求供給是自然而然的事。就像現在在北京開一個飯店,只要說飯店一開張,各種供給都找上門來了,有問你要不要海鮮、要不要蔬菜,有人給你送米,有人給你送油。所以為什么當企業家、干部的要抓需求、抓項目呢?
抓項目就抓住了需求,那就抓住了經濟增長的牛鼻子。但你觀察投資就有一個特點,這個投資總有完成的一天啊,工廠總有蓋完的一年,一旦項目完成了就迅速變化了,就由建設時的買東西的單位創造需求的單位,等建完了就變成賣東西的單位,變成了提供、供給的單位了。所以一個國家長時間大量的依賴投資拉動經濟,就意味著這個國家一定要實現形成大量的生產能力。當大量的生產能力形成之后,消費不能上來,產能過剩,躲不過去。所以現在遇到了這樣的問題,怎么辦呢?一定要發揮消費對經濟增長的拉動力,擴大消費。怎么做呢?
第一得讓大家有錢,沒錢不能消費啊,所以經濟學講收入是消費的函數。怎么辦呢?大家看2010年中央工業經濟會議提高居民的收入,讓大家有錢。第二人有了錢,敢不敢花錢又是一個事。這取決于兩個預期,一個是對自己未來收入的預期,一個人對自己未來收入預期越好越敢花錢??纯船F在的年輕人都敢花錢,人家對自己的收入預期好??船F在賺的不多,過幾年就翻番了。為什么退休的老同志不敢花錢了?他對未來收入預期好了。還有一個預期是什么呢?就是對未來支出的預期,一個人覺得我對未來支出預期壓力很大,就不敢花錢了。我說的這些小孩對未來沒有預期,你說現在預期壓力大不大?房價那么高,都離譜了,孩子結婚咋辦?
老了看病怎么辦?小孩上學怎么辦?我是不知道,聽他們講的,說現在小孩上小學要花好幾萬。完整就是說什么呢?我們現在社會保障不健全。所以,一方面大家總說消費不足消費不足,另一方面再看看銀行存款不斷增加啊,什么原因呢?就是說由于民眾對未來支出壓力大,不敢消費。于是就把本來該現在消費的錢存在銀行作為預期保障。
怎么解決這個問題呢?就是要加大民生投入,完善社會保障,所以大家看2010年中央經濟工作會議明確提出加大民生投入。總理再三講,民生投入沒有重復建設,完善社會保障,讓大家有錢,然后又敢花錢,這樣的消費能成為經濟增長的重要拉動力。中國經濟發展到今天,我們經過三十年改革開放,消費結構到了升級階段,這是經濟增長當中的客觀規律。消費結構升級很重要的取決于人們的收入和文化文明狀況,我是講服裝,本來不就是穿在身上不冷嗎?
當然還有點其他效應。但現在說來說去,服裝是什么?服裝到了品牌化,品牌是什么?品牌是一種文化,所以,人們現在穿的衣服不是簡單的說冷不冷的問題了,是一個文化問題,是一個對美的追求。所以消費我們一定要讓它成為拉動經濟增長最重要的力量。大家想,要是消費能在整個經濟生活當中發揮更大的作用,中國經濟不是有了不得的潛力嗎?
第三就是看要素投入。我們在要素投入方面是什么毛病呢?我們一直依賴物質資源投入支持增長,現在干不下去了,沒有可持續性了,我們高能耗、高物耗、高污染,怎么辦呢?我們一定要提高創新能力,要加大技術進步對經濟增長的支撐力度??偫碇v,我們現在是回升向好,但不等于根本性好轉,根本性好轉也不等于可持續發展,怎么樣才能可持續發展呢?就是我剛才講的,要加大結構調整力度,轉變發展方式。有人跟我講能不能把2010年中國經濟是什么過程表述一下,我想2010年會是這樣一個狀態,就是說2010年我們中國經濟會是一個結構不斷優化的過程,會是發展方式不斷轉化的過程,會是一個服務業特別是現代服務業有較好較快發展的過程,會是消費對整個經濟有更大拉動力的過程,會是一個創新能力和技術進步對經濟貢獻能更加加大這樣的過程?!?span>
所以我講,如果把2010年做這樣的表述和理解的話,我相信2010年中國經濟還會是保持一個平穩較好增長的基本態勢。那我們的紡織行業,我們在2010年會和中國經濟一樣,取得更好的成就。
|