頻遭反傾銷調查 化纖行業該往哪里走？

[編輯:KK]  [發布時間:2016-11-02 09:11:21]  [中國紡織報]

　　據不完全統計，今年初至今，美國、印度、巴基斯坦、阿根廷等國家對我國化纖產品發起的反傾銷調查或反傾銷復審案件達8起，涉及產品包括聚酯滌綸短纖、聚酯滌綸長絲等。

　　受被征收反傾銷稅影響，今年1-5月，我國出口至印度市場的PTA量同比減少24.64%，出口至巴基斯坦的滌綸短纖量同比下降40.97%。而去年，歐盟、馬來西亞、埃及等多個國家和地區對我國化纖產品發起的反傾銷調查等案件也有9起。

　　當前，全球的化纖業都面臨產能過剩問題。產能過剩導致產品價格、利潤率下降，也使國際市場上關于化纖產品的反傾銷、反補貼措施頻發。面對持續加大國內外市場的壓力，化纖行業該往哪里走？

　　現狀

　　世界第一大化纖生產國

　　我國是世界第一大化纖生產國，2015年產量達4831萬噸，化纖占紡織纖維加工量比重超過80%，化纖產量占全球比重高達70%左右。

　　據《中國化纖行業發展規劃研究（2016-2020）》，我國化纖工業持續快速發展，進一步鞏固常規纖維生產領域的全球領先地位，高性能化學纖維生產進一步突破，大幅縮短與發達國家近30年的水平差距，化纖原料格局得到優化。我國已成為全球范圍內高性能纖維生產品種覆蓋面最廣的國家，高性能碳纖維實現規?；a，超高分子量聚乙烯等產品生產達國際水平，殼聚糖、萊賽爾等生物基纖維實現產業化。

　　國家統計局數據表明，2016年以來在全國41個工業大類行業中，33個行業利潤總額較2015年同比增長，包括化纖在內的紡織業增長6.8%，略好于6.5%的全國平均水平。

　　難點

　　繞不開原料和環保兩大挑戰

　　當前，我國化纖的可持續發展正面臨著兩大挑戰。中國化學纖維工業協會副會長賀燕麗說，我國每年有4800多萬噸的化纖產量，90%的原料來源于油氣，而我國油氣對外依存度已超過60%。因此，從原料來源的可持續性和安全性考慮，必須開發可替代化石資源的新化纖原料。另一方面，工業生產中環境保護、清潔生產是一個不能繞開的話題，必須依靠科技的力量開發全新的節能環保技術。

　　紡織品的印染是我國污染“大戶”。“化纖本身的生產污染不大。”端小平說，但是作為上游產品，化纖產品需要為下游解決印染等污染提供基礎。

　　端小平認為，新常態下我國化纖工業仍存在諸多突出問題。如自主創新能力弱，常規化纖產能結構性過剩，企業運行質量和效益降幅較大，高附加值產品占比低；產業鏈上下游發展不平衡，原料不匹配的問題還沒有得到根本化解；資源與環境約束日益趨緊等。

　　全面開啟綠色纖維認證

　　為解決化纖產業發展面臨的原料、環保兩大挑戰，我國綠色纖維認證工作正在全面開啟。綠色纖維是指原料來源于可循環再生的生物質資源、生產過程低碳環保、制成品棄后對環境無污染或可再生循環利用的化學纖維。

　　綠色纖維主要包括生物基化學纖維、循環再利用化學纖維及原液著色化學纖維三大類別。其中，原液著色化學纖維是利用色母粒通過在線添加等先進工藝技術制備的免印染有色纖維，它顛覆傳統染色工藝，極大降低能耗和污染，并為市場提供更廣的色譜。綠色纖維認證工作始于今年3月，至今已有8家企業部分大類產品獲得綠色纖維產品的認證。

　　中國紡織工業聯合會副會長高勇說，綠色纖維標志認證，旨在適應綠色發展的新要求，推進我國化纖工業的綠色設計、綠色材料、綠色制造和循環發展；也使越來越多的企業參與到綠色發展踐行中，降低對化石資源的依賴，不僅向社會提供高品質健康的纖維材料，還要努力實現從原料到產品全過程的無污染綠色發展。

　　對策

　　促進整個行業綠色協調發展

　　作為我國首批獲得綠色纖維標志認證的企業，記者在江蘇省江陰市優彩環保資源科技股份有限公司里看到，大量廢舊回收的紡織品被切成指甲大小的碎片，這些廢料通過清洗、蒸煮、壓制等工序，生產高性能的地毯等產品。

　　優彩環保資源科技股份有限公司董事長戴澤新說，作為“國家再生有色纖維新材料研發生產基地”，優彩資源還與中國工程院院士俞建勇建立院士工作站，這意味著優彩資源將繼續提升廢舊紡織品綜合利用的系列化、功能化、柔性化特點，并繼續提升其規模、高效、高品質再生利用水平。

　　“我們將繼續著力于運用新材料，開發新技術、新產品。最新投產的超強耐腐蝕抗老化土工用布纖維、超粗彈模納米復合纖維、高溫高壓不褪色環保纖維、多組分高強高伸復合功能纖維四款綠色纖維新產品已擁有穩定客戶。”戴澤新說，隨著再生滌綸行業發展及“綠色纖維”認證產品的推廣，越來越多的再生滌綸產品將會進入服裝、家紡等領域，伴隨著大眾環保理念提升，終端消費者的認可最直接的體現就是購買綠色纖維認證產品，這將促進整個行業的綠色協調發展。

　　走科技品牌的道路

　　“我國化纖業暫時還走不了法國、意大利的時尚品牌之路，必須走德國、日本的科技品牌道路。”端小平說，到2020年化纖行業科技發展的主要目標是，化纖差別化率從現在的58%提高到65%、高性能纖維有效產能達26萬噸、生物基纖維產能達90萬噸。同時，擁有一批自主知識產權的核心技術，大中型企業研發經費支出占主營業務收入比例超過1.2%，新產品產值比重提高到28%以上。

　　據統計，目前我國大中型化纖企業研發經費支出占主營業務收入比例為1%。而在通信行業，華為該數字是15%，未來還將提升至20%—30%。“未來化纖企業朝哪個方向走，最終是由科技和研發投入決定。”端小平強調。

　　產業鏈“抱團”走出去

　　“由于東南亞、中亞的勞動力成本更低，當前我國很多紡織企業已在越南等國家設廠?；w行業‘走出去’走到中東等油氣資源豐富的國家，生產成本將更有優勢。”端小平說，但由于目前中東國家的安全形勢及文化、宗教等差異，我國化纖行業比較多的是在美國、加拿大等更安全國家設廠，而且作為紡織等行業的上游產品，一兩家企業在國外設廠，與下游企業對接成本反而更高，因此，必須“抱團”，讓整個產業鏈“走出去”。

　　附：今年以來我國化纖產品涉案數共8起

　　據不完全統計，截至目前，美國、印度、巴基斯坦、阿根廷等多個國家對我國化纖產品發起的反傾銷調查或反傾銷復審案件共8起，涉及的產品包括聚酯滌綸短纖、聚酯滌綸長絲、PTA等。

　　今年1月27日，美國商務部對我國聚酯滌綸短纖作出反傾銷行政復審終裁，肇慶天富新合纖有限公司未能充分配合調查，不符合單獨稅率企業要求，適用大陸普遍稅率44.30%。

　　2月3日，巴基斯坦對我國滌綸短纖作出反傾銷終裁，決定對自我國進口的涉案產品征收2.82-11.51%的反傾銷稅，涉及企業包括上海恒逸聚酯纖維有限公司、江陰華宏化纖有限公司、江陰海倫化纖有限公司等。

　　2月中旬，印度商工部反傾銷局發布公告，決定對自我國、我國臺灣地區、韓國、越南進口的彈性單絲發起反傾銷調查，該項調查主要涉及印度海關54041100、54024400、54026990稅號項下產品。

　　3月中旬，巴基斯坦對我國聚酯滌綸長絲紗線發起反傾銷調查，浙江省桐鄉市有6家企業涉案，金額高達3700萬美元。

　　3月31日，美國國際貿易委員會發布公告，對原產于我國、加拿大、印度、阿曼的PET樹脂作出反傾銷、反補貼產業損害調查終裁，宣布將繼續進行調查并發布對原產于我國、印度的涉案產品的反補貼終裁及自我國、加拿大、印度、阿曼進口的涉案產品的反傾銷終裁。

　　4月4日，阿根廷生產部在官方公報上發布決議，對原產于韓國、我國、我國臺灣地區、印度、泰國的特性粘度在0.7-0.86dl/g之間的顆粒狀PET啟動反傾銷復審。

　　5月26日，印尼財政部決定自其頒布PMKNo.73/PMK.010/2016號征稅條例后的第10個工作日起繼續對自我國、印度、我國臺灣地區進口的合成聚酯滌綸短纖征收為期3年的反傾銷稅。其中，我國普遍反傾銷稅率為16.10%，我國臺灣地區反傾銷稅率為28.47%。

　　6月9日，印度對進口自或原產于我國、印尼、馬來西亞、伊朗、我國臺灣地區的PTA作出反傾銷調查肯定性終裁，建議對我國PTA產品征收95.7-97.6美元/公噸的反傾銷稅。頻遭反傾銷調查 化纖行業該往哪里走？