2月12日,商務部發布公告,決定自即日起對原產于韓國和泰國的進口對苯二甲酸(PTA)進行反傾銷立案調查。此案是我國首次對進口PTA產品發起的反傾銷調查,引起了業界的高度關注。在商務部正式發布公告之后,紡織報記者就此案相關情況專訪了中國化纖協會會長鄭植藝。
據了解,此次反傾銷調查涉及的對苯二甲酸產品歸在《中華人民共和國進出口稅則》29173611和29173619。根據《中華人民共和國反傾銷條例》的規定,商務部自今年2月12日起對原產于韓國和泰國的進口對苯二甲酸的傾銷、傾銷幅度等進行調查。通常情況下本反傾銷調查應在一年內結束,即于2010年2月12日前結束,特殊情況下可延長至2010年8月12日。
談到此次反傾銷立案調查的背景時,鄭植藝說,此案由我國PTA行業3家骨干企業聯合部分相關企業提起,提出的時機適宜。我國PTA產業于2004年~2006年得到迅速發展,對提高PTA自給率,保證化纖行業穩定運行起到了重要作用。但在2007年后,由于各種因素的影響,有些國家出于轉嫁產業風險的目的,向中國低價傾銷PTA,造成我國PTA市場價格紊亂,進而嚴重影響到化纖及下游紡織產品市場價格的穩定,PTA企業生產經營陷入困境,產業出現大面積虧損,部分企業停線、停產現象嚴重,甚至出現了骨干企業面臨破產或倒閉的巨大風險。鄭植藝談到,國內PTA產業尚屬幼稚產業,在此情況下,企業不得不提起反傾銷訴訟,以求為產業發展爭取一個公平的市場競爭環境。
鄭植藝指出,此案對國內PTA及化纖產業影響巨大,從穩定和保護國內PTA這一幼稚產業,以及促進化纖產業及下游紡織行業的健康發展具有重要意義和影響。此案在金融危機影響進一步顯現的情況下,已初步顯示出對穩定國內化纖原料、化纖及下游紡織品價格體系所產生的積極作用。目前,化纖行業也在密切關注此案對下游產品市場價格體系的具體影響。
鄭植藝談到,多年來產業發展的實踐證明,反傾銷是規范市場競爭、維護價格穩定的有利手段,能夠使市場回歸合理的供求關系。我們仍將從維護產業安全的角度出發,密切關注下游聚酯產業鏈的市場變化,化纖協會的投資預警機制也將隨之進一步進行調整與完善。
談到國內PTA產業發展現狀時,鄭植藝談到,國內PTA產業是在中國化纖工業需求的拉動、機制轉換的帶動、國產化技術高速發展的推動之下,向上游整合發展的重要產業。國內PTA總量的98%用于化纖生產領域。盡管PTA產業近幾年發展較快,但目前進口依存度仍然高達43%。同時,考慮到PTA是重要的石油衍生產品,受國際原油市場價格波動影響巨大,進一步提高國內產能,提高產品自給率,是保證我國PTA及化纖產業健康運行與發展、維護產業安全的重要措施。據鄭植藝介紹,目前我國PTA產業的發展不僅體現在產能的提高上,更重要的是技術的提升,特別是在單線產能的提高、節能減排等方面,爭取在較短時間內使產業整體水平達到國際先進水平,今后PTA產業國產化技術和工程技術的發展還任重道遠。
“此案提起訴訟是國內受困企業的正當行為,是企業根據國家法律及相關條例規定采取的維護企業合法權益的正當手段,我們相信我國政府及相關部門會依法做出公正裁決。”鄭植藝在談到對該案的期望時說道。他同時表示,PTA行業及化纖行業將積極配合,協調上下游產業,及時反映企業的呼聲和訴求。同時,我們非常尊重和愛護與相關國家產業建立起來的長期合作的良好關系,并對未來更充分的合作充滿信心。實踐證明,只有合作才能實現共贏。PTA產業是伴隨著我國改革開放發展起來的重要產業,今后仍將以改革開放的精神和姿態與世界各國共同探討產業如何在商品、技術、資本三個市場下開展積極合作、實現共贏。我們有信心,在經濟全球化的大背景下,通過世界各國的共同努力,實現全球PTA產業的共同發展與繁榮。 |