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5月11日,國務院常務會議部署促進消費品工業增品種、提品質、創品牌,更好滿足群眾消費升級需求。
會議認為,消費是最終需求。促進消費品工業升級,發揮消費對經濟發展和產業轉型的關鍵作用,是推進結構性改革尤其是供給側結構性改革、擴大內需的重要舉措。這其中,一場與大眾消費息息相關的“品質革命”呼之欲出。
消費品工業是與人民生活密切相連的重要民生產業,涵蓋輕工、紡織、食品、醫藥、煙草等五大工業門類,其特點是行業門類多、產業鏈條長、市場化程度高、吸納就業多、對外依存度高,也是農業最重要的下游產業。長期以來,消費品工業在擴大就業、繁榮城鄉經濟、出口創匯和滿足人民群眾日益增長的物質文化需求方面發揮了重要作用。目前我國已成全球消費品工業大國,我國生產的消費品中,有100多種產品產量居全球首位。其中,家電、棉紡、服裝、化纖、制鞋等產能占全球的50%以上,輕工、紡織出口占全球的30%以上,堪稱消費品制造、消費和出口大國。
但是,我國消費品工業大而不強也是不爭的事實,消費品有效供給不足的缺陷給中國制造“添堵”,品種結構單一、產品品質粗放、品牌培育浮躁等瓶頸制約消費品工業參與全球市場競爭,甚至遭到發達國家的反傾銷調查。另一方面,中國有13億多的人口,是一個超級的多元化消費市場。我國已躋身全球中等收入行列,廣大中產階層持幣待購,正掀起一輪消費升級換代的浪潮,有錢人甚至不辭辛勞,從國外背回電飯煲、馬桶蓋,我國消費品工業亟待提質升級。
有鑒于此,本次國務院常務會議提出以品質革命促進消費工業升級,推動消費品工業增品種、提品質、創品牌。一場早已醞釀和催生的“品質革命”拉開了幃幕。
對紡織服裝業來說,更應去關注“消費外流”這一現象背后的若干“不正常”因素。對此,中國紡織工業聯合會副會長高勇表示,鞋類、服裝、箱包等消費品既然是我國制造業的優勢領域,那為什么沒能挽留住國內消費者的心,國人寧愿漂洋過海前去購買?除卻稅制、流通體系等交易成本過高這一主要問題,我國輕工產品目前在品種、品質、品牌方面尚存在的差距,才是企業應該看清的。
“輕紡等消費品行業必須打響增品種、提品質、創品牌的‘三品’戰略,加快‘供給側’改革,改善供給結構,發力中高端消費品,下功夫進一步擴大消費,促進境外消費回流。”在談到引導境外消費回流問題時,工信部副部長馮飛說。
既然是一場“品質革命”,就要營造企業參與創新的良好環境。會議提出,完善市場準入,取消不必要的審批及目錄和不合理收費,嚴格安全、環保、能耗等條件,支持企業在創意設計、提高科技含量和性能等方面下大功夫,促進大眾消費品創新和有效供給。日前國務院召開的全國推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議,其實就是消費品工業品質革命的政策鋪墊,莫讓沒完沒了的審批消磨企業的創新精神,莫讓巧立名目的收費項目增加企業的制度性交易成本。
既然是一場“品質革命”,就要在經營理念上洗心革面。會議提出,培育和弘揚精益求精的工匠精神,引導企業樹立質量為先、信譽至上的經營理念,立足大眾消費品生產推進“品質革命”,推動“中國制造”加快走向“精品制造”,贏得大市場。企業的根基是質量,企業的命脈是信譽。工匠精神是打造企業根基、延續企業生命的利器。工匠精神是傳統精細加工的存續,是精巧技能的積淀,今人能否像明朝王叔遠那樣,在徑寸之木上,雕刻一艘小船,上面有五個神態各異的人,有八扇窗戶,兩副對聯,還有箬竹葉做的船篷、船槳、爐子、茶壺、手卷、念珠各一件,這是對企業工匠精神的考量。
既然是一場“品質革命”,就要讓老字號煥發青春在國際市場釋放爆發力。會議提出,營造公平競爭營商環境,推進國內消費品與國際標準對標,引導企業加強從原料采購到生產銷售的全流程質量管理,推行產品認證和第三方質量檢驗檢測,嚴格實施缺陷產品召回制度。推動中華老字號傳承升級,支持企業培育新品牌。老字號曾是沖擊國際市場的主力軍,現如今不少百年老店在國際市場鮮有作為,必須堅持國際標準,重新擦亮老字號招牌。同時要努力爭創像華為、海爾、聯想這樣的新生代國際品牌,搶灘國際市場。
既然是一場“品質革命”,就要驅除隱藏在商業隊伍中的“不良分子”。會議提出,強化監管,全面推開“雙隨機一公開”監管方式,建立企業黑名單、懲罰性巨額賠償等制度,完善知識產權保護措施,嚴打假冒偽劣,防止劣幣驅逐良幣。以質量持續提升,不斷增強大眾對國產消費品的品質信任度和品牌認可度。劣幣驅逐良幣會讓品質高尚的企業寒心。有的政府部門給別人“蓋章”的權力堅決不放,但市場上出現假冒偽劣、侵犯知識產權的情況,卻不愿意管,還要讓企業自己出錢出力處理。這豈不是咄咄怪事?
消費品工業升級任重道遠,品質革命剛撩開面紗。從打造中國經濟“升級版”,到提出中國經濟要邁向中高端,再到今天正式提出“品質革命”,本屆政府的發展創新理念可謂一以貫之。這是新的起點,又是新的希望。