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導讀:
2016年2月29日,江蘇省政府舉行新聞發布會宣布,省、市、縣(市、區)三級政府出臺減輕實體經濟企業負擔舉措,給江蘇省150多萬家相關企業送上了政策“大紅包”——年減負逾千億元!其中省政府出臺的政策措施落地,可給企業降低成本約600億元。
同時省政府的《意見》包括五個方面,分別是合理降低企業用工、物流成本,進一步降低用能、用地成本,有效降低企業融資成本,切實減輕企業稅費負擔,著力降低制度性交易成本。
1.電價價格下調3.12分
具體方面:《意見》在用電方面明確了3項新規,從2016年起一般工商業及其他用電類別價格下調3.12分/千瓦時;優化能源發展結構,擴大電力降價空間,2016年安排電力用戶與發電企業直接交易電量500億千瓦時,降低骨干企業用電成本;開展大用戶優化用電服務,免費為企業提供優化用電建議書,合理配置變壓器容量,降低用電成本支出。
對紡織企業影響:電費是僅次于原料的比例很高的成本支出。國內紡企用電成本:江浙一帶大約0.9元/度,內地約0.7元,美國則為每度0.3元,韓國0.4元,印度0.5元,孟加拉0.18元。印度和巴基斯坦國家電網還在繼續下調電價,為24小時不停機的棉紡、化纖企業減輕了極大的負擔,實現了相對優勢,贏得了更多訂單。
尤其對于自動化程度比較高的企業,電費成本已經高于人員勞動報酬支出。以一家擁有噴水、噴氣織機840臺,年產7000萬米的紡織企業為例,一年的電費在400-500萬元左右,而企業的用工支出也在300-400萬元。
紡織行業實際利好:如果按照2014年全國工業用電量3.99萬億度計算,銷售電價下降3分錢意味著全國工業企業可以節約成本約1200億元。具體到一家工廠身上來說,電價下調3分錢意味著直接成本下降3.3%,而一般紡織企業的毛利在10%~15%左右,此次電價調整對紡織行業利好由此可見一斑。
2.企業減輕稅費負擔
對紡織企業影響:作為紡織企業,主要稅種為17%的增值稅,按繳納的流轉稅的7%繳納城建稅、3%的教育費附加、2%的地方教育費附加、按利潤的25%繳納企業所得稅、還有土地使用稅、房產稅、印花稅,車船稅等。隨著社會的發展,我國目前實行的稅收政策對勞動資本密集型企業,尤其給制造業企業帶來深重的經營壓力。
目前我國的紡織企業面臨著“二低二高”窘境,即利潤低、工資低;稅負高、用工高和進項稅與銷項稅不對等的稅收政策。“高征低扣”無疑加重了企業經營負擔,削弱了中國紡織品的國際競爭力。對勞動密集型的紡織企業實行結構性減稅,是解決紡織企業發展過程中矛盾的有效辦法。
3.降低用工和物流成本
具體方面:《意見》率先劍指用工和物流成本,提出“在繼續實施現有降低失業、工傷、生育保險費率基礎上,2016-2018年再降低失業保險繳費比例0.5個百分點。困難企業暫時無力繳納社會保險費的,在提供有效繳費擔保后,經批準可緩繳除基本醫療保險費之外的社會保險費,緩繳期最長可達6個月”。
對紡織企業影響:用工成本、物流成本對當下紡織企業的影響非常突出。據15年中棉行協通過近五年連續跟蹤的近百家行業大中型企業,得到了以下數據。從近百家大中棉紡織企業層面看,近五年間的工資支出總額年均增長率為7%左右,而五年間企業全部從業人員數年均降幅為5.7%,職工人均工資五年間年均增長率為13%,高于全社會人均工資12%的增幅。
紡織企業實際利好:按照2015年2月25日國務院常務會議的決定,將失業保險費率由現行條例規定的3%統一降至2%。初步測算,僅這一減費措施每年將減輕企業和員工負擔400多億元。而2016-2018年再降低失業保險繳費比例0.5個百分點,這一舉措將更加有利于降低企業成本。
4.降低企業融資成本、降低制度性交易成本
具體方面:在降低企業融資成本方面,將加強商業銀行業務窗口指導,鼓勵商業銀行對符合條件的小微企業貸款給予優惠利率支持,通過支持地方建立科技金融風險補償資金池等方式,使2016年全省資金池規模不低于20億元。
對紡織企業影響:長期以來,紡織企業尤其是小微型企業在融資難的困境中艱難生存。紡織行業作為傳統勞動密集型產業,由于平均利潤水平較低,大宗產品附加值不高,曾被一些銀行列入黑名單。而近一兩年多重因素疊加又使得融資成本迅速上升,“融資難”“融資貴”成為行業內眾多企業面臨的問題。而如今,省政府通過政策層面大力扶持給予小微企業貸款和給予優惠利率支持,將有助于紡織企業“融資難、融資貴”的狀況得以緩解。
多省市密集派出降低實體經濟企業成本“政策大紅包”
無獨有偶,新年伊始,包括江蘇、浙江杭州、天津、內蒙古等多省市相繼派出對降低實體經濟企業成本的“政策大紅包”,其動作之大,被視作以去產能、去庫存為核心的供給側改革背景下,釋放經濟穩增長的強烈信號。
1、杭州市出臺《關于降成本、減負擔、去產能全面推進實體經濟健康發展的若干意見》為實體經濟企業減負270億元
2、2月27日內蒙古自治區人民政府發布關于財稅金融協同支持實體經濟發展增強企業流動性的意見
3、天津市20項措施出臺《降低實體經濟企業成本行動實施方案》