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3月18日,中國鐵路總公司下發了“關于推進鐵路供給側改革深化現代物流建議若干措施的通知”,進一步擴大鐵路運價自主調整權,直接運輸運價自主下浮幅度由現在的15%調整為30%,不超過30%由鐵路局自主確定。疆內企業普遍認為鐵路運輸費用下調水道渠成,此次調整是否涉及新疆棉花運輸尚沒有明確消息,各疆內監管庫表示也沒接到烏魯木齊鐵路局運價調整的通知,但煤炭、冶金物資等運費下調已率先啟動,國內紡企、棉企、棉商希望棉花運輸也盡快納入運費下調名單,增強新疆棉的競爭力并加快銷售進度。
2015年6月1日實行鐵路運輸一口價,運價整體下調15%,一些新疆棉企測算,運輸距離3000公里以上可節省運費93元/噸以上,因此2015年9、10月份鐵路移庫成為大部分新疆棉花企業、內地買家的首選,站臺排隊、候車的棉花批次爆棚,據相關部門統計,2015年11月-2016年1月新疆棉花鐵路出疆數量分別為21.8萬噸、26.3萬噸、20.4萬噸,較2014年同期大幅增加。
那么,疆內棉企、棉商移庫和內地紡企采購從2015年鐵路運費下調中獲益多少呢?從調查來看,各方表現反應平淡,沒有達到棉花買賣雙方的預期,原因包括:1、根據烏魯木齊鐵路局規定,棉花運輸費用下調15%并非針對所有的內地棉花倉儲庫,也并非所有的全國棉花交易市場監管倉庫(中儲棉倉庫全部享受運費下調優惠),一些用棉企業、貿易商為了減少短倒費用就近提貨,只能選擇無法享受運費下調的站臺,而疆內棉企為了加快銷售,滿足買家需要也向其它監管庫、站臺發貨,而且內地享受運費下調優惠的倉儲庫并不多,入庫集中且庫容有限。2、疆內外棉花倉儲庫倉儲費、保險費等均有不同程度上漲,大部分棉企、紡企節省下來的鐵路運輸費用被吞噬。根據自治區發改委規定,鐵路運輸1個月以內出庫的按133元/噸標準執行,2個月以內出庫的按143元/噸標準執行,2個月以上時間出庫的按173元/噸標準執行,較2013、2014年度明顯上漲,而內地部分監管庫僅裝卸費就從55元/噸上漲至75元/噸,棉花倉儲費也從0.40元/噸上調至0.45元/噸,涉棉企業運輸支出難以下降。3、疆內外涉棉企業呼吁多年的“按車皮實際裝載量結算運輸費用”的要求一直無法實現,按規定一個車皮只能裝運一批棉花,42-43噸,但車皮標準載重分為58噸、60噸、66噸、70噸,運費以標準載重結算,為了盡快出疆銷售,在車皮全年緊張的情況下,只能選擇70噸標準載重的車皮運輸棉花,棉企須多支出27-28噸莫須有的運費。
南疆巴楚某棉花加工企業表示,2014、2015年以來,因國家全面退出收儲政策,轉而實行棉花目標價格政策,棉花通過汽運出疆的比例不斷上升,2015/16年度明顯高于鐵路運輸,運費也不斷下滑,鐵路運費下調是市場的選擇,希望運輸費用下調的實惠能切實落到棉花企業、棉紡織企業和貿易商身上。 新疆棉企能否從鐵路運費下調中獲益?