寧夏吳忠：聚合優勢 布局產業轉型

[編輯:Qsj]  [發布時間:2015-12-08 13:12:46]  [中國紡織報]

　　近年來，寧夏回族自治區吳忠市大力實施創新驅動和產業升級，推動工業由傳統模式向特色產業轉型，向改革要“紅利”、向創新要動力、向項目要后勁，吳忠市開放型經濟和特色產業實現了提速快跑。在9月19日~20日寧夏回族自治區產業發展和重點工作現場交流會上，吳忠產業轉型發展交出的答卷，得到了寧夏回族自治區領導的一致肯定。今年1~8月，吳忠規模以上工業實現增加值96.8億元，同比增長8%；完成固定資產投資457.6億元，增長15.5%……
　　如何借助特色優勢布局產業轉型，只有先清楚自己的先天優勢，才能將后發優勢發揮得淋漓盡致。首先，吳忠市是全國回族人口占比最高的地級市，是中國與阿拉伯國家交流的重要窗口，同時擁有與世界穆斯林相近相同的文化及信仰……這樣的特色優勢讓吳忠市很“出挑”；其次，吳忠市是古絲綢之路的“黃金通道”，是承東接西的“黃金位置”，同絲綢之路沿線國家有著天然聯系的“黃金紐帶”，有著與世界穆斯林高度關聯的“黃金產業”，有擴大開放的“黃金平臺”，還有財富不換的“黃金環境”……這樣的區位優勢讓吳忠市很“吸睛”；最后，政通人和、“放水養魚”、精簡審批……這樣的再造優勢讓吳忠市很“無憂”。這些優勢的聚合，再與一部“清、輕、青、健”的四字經融會貫通，使得吳忠市產業轉型升級亮點頻現、效益倍增。
　　產業聚合，念好“清”字經
　　近年來，“絲綢之路經濟帶”戰略，以及區域貿易自由化、寧夏沿黃河經濟區建設等的推進，為中國清真產業的發展帶來巨大機遇。吳忠市立足全國，放眼世界，樹立“買全球、賣全球”的理念，搶抓絲綢之路經濟帶建設政策機遇，依托中國清真食品穆斯林用品產業基地、中國清真食品基地、中國清真美食之鄉、中國回族建筑文化之鄉4個“國字號”品牌優勢，以中國（吳忠）清真產業園為引擎，把發展清真食品穆斯林用品產業作為向西開放的重要突破口，著力打造寧夏乃至全國向西開放的“吳忠窗口”。
　　吳忠市提出并制定了“發揮民族優勢、唱響民族品牌、發展民族產業”的策略，切實將清真食品穆斯林用品產業作為吳忠當前和今后著力扶持和發展的主導產業。吳忠市通過加大政策、資金扶持力度，全力打造特色優勢品牌產品，搭建在國內有影響力的電子商務平臺等多項舉措，進一步做大做強清真產業。同時，依托中阿博覽會的平臺優勢，連續舉辦七屆中國回商大會使得回鄉吳忠的清真產業品牌越叫越響。
　　由于全面推進的措施得力，吳忠市的清真產業發展取得了明顯成效。截至2014年年底，吳忠市清真食品穆斯林用品生產企業達192家，其中規模以上企業96家，年產值過億元企業22家，清真產業從業人員達30萬人。
　　吳忠市在構筑中國清真食品穆斯林用品產業人才高地中，依托“智力引擎”，主打“清真”品牌，巧借“外腦”資源，幫助企業將科技資源優勢轉化為產業轉型升級優勢。2014年，寧夏回族自治區黨委組織部、財政廳、吳忠市政府等11個部門（單位）聯合創建“四位一體”中國（吳忠）清真食品穆斯林用品產業人才高地。為確保這一人才高地“高”起來，吳忠市推動金積工業園區先后與清華大學、四川大學等9所區內外高校建立校企合作關系，建立清華大學研究生骨干掛職基地等6個人才培訓基地和3個博士生工作站，引進30余名專家、教授入園服務；引導伊佳民族服飾、萬勝生物、潤沁萬家清真食品等企業與高校簽訂穆斯林服飾、穆斯林建筑及陶瓷品、清真休閑食品等技術研發協議20項、成果轉化協議10項；支持入園企業建立省級科研中心4個，申請獲得專利101項，引進吸納清真產業高端人才155名；促使園區23家清真企業入駐阿里巴巴中國清真產業帶……
　　吳忠市利通區在清真產業發展中可謂先行一步。通過編制清真產業發展規劃，利通區先后培育了澇河橋、杞葉青等一批龍頭企業，創建了“曼蘇爾”、“國軍”、“嘉禾雪”等一批國內外知名清真品牌，并借助連續數年的回商大會和清真小吃文化節，使這些帶有“利通制造”印記的清真食品和穆斯林用品逐漸被市場認可。利通區還依托“中國清真食品穆斯林用品產業基地”、“中國清真美食之鄉”等4個“國字號”品牌優勢，提升“夏進乳品”、“興達糧油”等特色品牌知名度，全力推動清真食品和穆斯林用品產業向產業規?；?、經營國際化方向邁進，在全國范圍內打響“利通制造”清真品牌。
　　在利通區，清真產業集群日漸密集，清真保健品、穆斯林用品、回醫回藥等產業聚集效應彰顯。今年，利通區清真食品和穆斯林用品業實現產值預計將突破80億元大關，清真產業已成為利通區走向全國、走向阿拉伯國家和穆斯林地區的先導產業。
　　輕重并舉，念好“輕”字經
　　針對輕重工業結構失衡的問題，近幾年，吳忠市堅持“調輕抑重”，改造提升紡織、食品加工、造紙等傳統產業，注重培育高技術含量、高附加值的生物產品、電子信息產品，大力開發糧油、皮草、枸杞等深加工產業，著力延伸重化工產品輕化工產業鏈，全面提升輕工業的技術水平和產業層次。優先發展輕工業，依托“兩城五園”和“工業三帶”，加快推進中國（吳忠）清真產業園、利通區毛紡織產業園、青銅峽嘉寶工業園等建設，重點打造以中國自動化集團（吳忠儀表）為龍頭的百億元裝備制造產業園、以寶迪公司為龍頭的百億元清真產業園、以恒豐紡織為龍頭的百億元紡織產業園，提高外向度。創造條件，促使恒豐紡織與伊佳服飾強強聯合，打造高端服飾品牌，開拓中阿高端消費市場。進一步完善各工業園區產業定位和功能配套，加快壯大清真產業、裝備制造、紡織、皮毛絨加工、印刷包裝等輕工業。到2020年，吳忠市計劃輕工業增加值達到120億元以上，輕重工業比重達到40∶60。
　　2011年吳忠市利通區毛紡織產業園建成，僅1年時間，一期建成引進企業33家，入園率100%。2015年，利通區又啟動了生態紡織產業園二期規劃建設。重點依托寧夏恒豐紡織集團大力實施紡織產業鏈延鏈、補鏈、強鏈工程，走上了紡織全產業鏈集群發展道路，“恒豐模式”正在加速形成。目前，恒豐1號、2號車間已形成15萬錠紡紗能力，3號車間15萬錠渦流紡紗設備正在加緊安裝，恒和織布年產3500萬米高檔家紡生產線已投產達效。
　　11月4日，吳忠恒利民族服飾有限公司項目奠基儀式在吳忠市利通區毛紡織產業園舉行。據了解，該項目總投資1.5億元，項目建成后可年產500萬套阿拉伯大袍，出口創匯3500萬美元，可進一步推動利通區毛紡織產業發展。
　　在位于同心縣的同德慈善產業園里，琳瑯滿目的民族服飾讓人眼前一亮。中小企業創業孵化園目前已引進清真食品、穆斯林用品、羊絨深加工企業20家，計劃入駐企業50家，預計全部投產后，可實現年產值40億元，解決5000人就業。
　　一個項目就是一個增長點，一批項目就是一個增長極。面對經濟下行的壓力，吳忠市大力實施工業優勢再造戰略，在招商引資中，以符合產業政策、環保要求、城市形態、民生愿望為導向，推動工業由傳統模式向特色經濟和高精尖轉變。落戶吳忠青銅峽市的杭蕭汽車精密零部件生產項目，采用國內外最先進的高精尖技術和裝備，生產精密汽車軸承、特種鋼管、數控設備等7大系列1500多個種類的產品，70%的產品定向出口20多個國家和地區。整個項目將在2016年11月完工，預計可實現年銷售收入22億元，帶動1000人就業。
　　結構調整，念好“青”字經
　　近年來，吳忠市堅持在保護中發展，在發展中保護，以持續改善環境質量、保障群眾健康為目標，以污染減排為重點，創新思維，主動謀劃，積極作為，努力推進環境保護和生態文明建設。
　　吳忠市提出保護青山綠水，絕不要“發臭”的GDP。拒絕引進高污染、高耗能項目，淘汰落后產能，乘勢推進新能源、新材料、新技術、高端裝備制造、生物醫藥等一批戰略性新興產業，做好循環經濟文章。在此基礎上，打造國家級清真產業、生態紡織產業、中國自動化產業、煤化工產業、新材料產業、油氣化工產業、葡萄酒產業、生物制品產業、煤炭電力產業、新能源產業10大百億元產值板塊。加大工業污染防治和節能減排力度，實施“兩化融合”、產品產業鏈延伸、技術創新、節能降耗四大工程。先后淘汰鉛、鋅、小造紙、小化肥等產能，限制電石、鐵合金、電解鋁等產量，關閉富榮化肥等一批能耗高、工藝落后、污染嚴重的企業。去年吳忠市淘汰落后產能100.78萬噸，單位工業增加值能耗同比下降15.9%。
　　近兩年，吳忠市全力組織實施環境保護三項行動計劃《吳忠市環境保護行動計劃》、《吳忠市大氣污染防治行動計劃》、《落實〈寧東能源化工基地環境保護行動計劃〉實施方案》，編制年度任務清單，實現項目動態管理，確保完成自治區下達的污染減排任務。
　　2015年，吳忠市確定環保三項行動計劃重點任務46項，其中涉及大氣污染防治16項、水污染防治7項、重金屬污染防治3項、淘汰落后產能4項、農村環境整治5項、環境管理8項、環境宣教3項。
　　截至目前，在大氣污染防治方面，吳忠市完成茶浴爐摸底調查，確保了11月底前淘汰103臺城市建成區燃煤茶浴爐，進一步改造升級火電、水泥企業除塵設施。在水環境污染治理方面，吳忠市對向清水溝、南干溝排放廢水的工業企業實行智能化管理，安裝IC卡刷卡排污總量監控系統，嚴控企業超標、超總量排放。在淘汰落后產能方面，拆除昊盛公司11臺25立方米蒸球、青銅峽市利源工貿公司1臺12500KVA硅鐵爐、精藝裘皮公司老廠區6.5萬標張牛皮生產線，淘汰寧夏富榮化工有限公司年產4.5萬噸合成氨生產系統。
　　借助外腦，念好“健”字經
　　通過多年產業發展積淀，吳忠市的健康產業有一定的產業基礎和比較優勢。目前，吳忠市已種植中藥材15.9萬畝，其中8個藥材有效成分高于國家藥典標準；吳忠市人民醫院建成后將成為西北地區設施一流的現代化醫療中心；回醫回藥的研發、推廣方面影響不斷擴大。清真食品被公認是最安全、最放心的食品，吳忠市已形成乳制品、牛羊肉等9大類產業體系，而且正處在快速發展階段。吳忠市富硒土地面積達1100平方公里，分布均勻且土壤偏堿性，有利于農作物吸收利用。另外，吳忠市環境沒有污染，天藍地綠、山青水秀、空氣清新，文化旅游資源豐富，適宜養生居住、休閑健身。
　　以此為前提，吳忠市確立了要以“醫”為主體，大力發展醫療醫藥產業；要以“養”為特色，大力發展養老養生產業；要以“食”為支撐，大力發展健康食品產業；要以“健”為引領，大力發展健康產業的總體思路。
　　為推動健康產業規?；l展，將金積清真產業園、吳忠國家農業科技園區、利通區健康產業園、各縣（市、區），統一納入全市健康產業園范疇（不設機構，以聯席會議制度推動工作），通過統一協調，相互支持，拉長產業鏈條，全力凸顯整合示范效應，形成產業利益共同體。
　　產業園設立“五區”：營養與健康食品生產區、醫療保健服務區、特色高端醫療區、健康原料種植區、養生度假旅游區。通過建立吳忠市營養健康食品庫，設立地理標志認證；實施硒土元素認定和宣傳戰略，建立吳忠市營養健康食品質量安全追溯體系；規范和完善多元辦醫格局，全面發展中（回）醫藥醫療保健服務；推動健康促進產業發展，加快全民健身服務體系建設。到2020年，吳忠市將建立布局科學、特色突出、結構合理的健康產業體系和覆蓋全生命周期健康產業鏈，健康產業增加值占GDP的比重達到10%以上。形成一批具備核心競爭力的健康服務企業、一批擁有良好口碑的健康服務品牌、一批具有較強發展潛力的健康產業集群，推動吳忠市經濟持續發展的新增長極。
　　9月13日，吳忠市召開健康醫療產業顧問聘任大會，中國工程院院士陳君石、國家一級教授烏可力等22名國內知名專家學者和企業負責人擔任吳忠市健康醫療產業顧問。吳忠市將以此來借助“外腦”和“智庫”，更好地推進健康產業發展。
　　位于吳忠市利通區上橋鎮的寧夏悅祥養老服務中心慈銘健康體檢中心，引入民營資本，探索健康體檢行業走向“醫檢分離”規范化、專業化發展路徑，創立全新“候鳥式”互動養老體檢新模式，成為發展綠色輕工業的有益探索和補充。<周一印度CCI競賣成交5.49萬包（9333噸），截至目前成交總量超過800萬包，但本年度截至目前收購量依然較少。周一新花上市量達到20萬包（3.4萬噸），古吉拉特邦S-6軋花廠提貨價在33100-33200盧比/坎地，略低于MSP（CCI最低收購價31685盧比/坎地）折63.56美分/磅。
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　　吳忠是絲綢之路的“黃金通道”。吳忠歷史悠久，是古靈州城所在地，距今已有2228年建城史。唐中葉以后，由于吐蕃部族侵占，絲綢之路長安至涼州段南北兩路及青海路完全斷絕，靈州成為絲綢之路西出塞外的必經通道。此后，吳忠逐步發展成西北地區重要的貿易物流集散中心，以“水旱碼頭·天下大集”聞名遐邇。
　　吳忠位于承東接西的“黃金位置”。吳忠地處中國大陸幾何中心，在絲綢之路經濟帶中間位置，4條鐵路穿境而過，5條高速縱貫市域，距國家級航空港銀川河東機場40公里，已形成以航空、鐵路、公路為主的立體交通網絡，區位優勢明顯，交通路網密集便捷，是新亞歐大陸橋沿線的重要商貿城市和區域性中心城市。
　　吳忠與絲路沿線國家有天然的“黃金紐帶”。吳忠是名副其實的中國回族之鄉，與絲路沿線國家文化相通、風俗相近，交流合作源遠流長，先后成功舉辦了中阿商品展、中阿書法作品展、新絲路民族服裝服飾發展論壇等經貿文化交流活動，近萬名“阿語翻譯”活躍在中阿客商之間，架起了與絲路沿線國家的友誼橋梁。
　　吳忠與世界穆斯林有高度關聯的“黃金產業”。清真產業是以伊斯蘭文化為紐帶的跨國界、全球性產業，吳忠市將清真產業確立為主導產業，依托中國清真美食之鄉、中國清真食品基地、中國清真食品穆斯林用品產業基地、中國回族建筑文化之鄉4個“國字號”品牌優勢和資源基礎，規劃建設了中國（吳忠）清真產業園，2013年實現產值150億元，占全區的60%以上。吳忠市有進出口實績的企業29家，38大類100多種產品出口中東、東南亞等30多個國家和地區，伊佳服飾占中東中低端消費市場2/3的份額。
　　吳忠有擴大對外開放的“黃金平臺”。作為中阿博覽會的子項目，吳忠已成功舉辦了七屆中國回商大會，在促進對外經貿、金融、人才、文化、旅游和清真認證等方面發揮了重要作用，已成為中阿經貿文化交流的重要平臺之一，吳忠被確定為中國回商大會永久舉辦地。吳忠積極推進與電商阿里巴巴的深度合作，發展跨境電子商務，建設中阿網上絲綢之路，初步建成“淘寶特色清真館”、現代商貿物流園等4個電商平臺，在全區電子商務中的位置凸顯。
　　吳忠有財富不換的“黃金環境”。吳忠座落黃河之濱，位處塞上江南菁華之地，生態環境和民族團結已成為最靚的品牌，宜居宜業宜休閑特征日益凸顯。吳忠市致力于打造“兩優五地”發展環境，大力簡政放權，服務更加便捷高效，越來越多的客商選擇在吳忠投資置業。

　　打造以恒豐為龍頭的百億紡織產業園。
　　依托寧夏恒豐紡織集團大力實施紡織產業鏈延鏈、補鏈、強鏈工程，“恒豐模式”正在加速形成。

精藝裘皮產品遠銷歐美等海外市場。

　　吳忠市利通區生態紡織產業園裘皮產品暢銷歐美等海外市場。

中阿國際商貿城搭建起與中東阿拉伯國家交流平臺

　　生態紡織園三期規劃建設，努力向建設“百億紡織城”目標邁進。
　　吳忠市利通區大力推進輕工紡織業發展。目前，該區生態紡織產業園穩步向著“百億產業園”的目標邁進。