阿克蘇：深挖棉紡 投資興業

　　近日，新疆阿克蘇庫車經濟技術開發區招商推介會在北京舉行。此次以“投資庫車·共享機遇”為主題的推介會，邀請了國家國資委、工信部、商務部等部委和清華大學、中國人民大學、中科院管理學院等院校的專家學者，18家在京商會及各個行業150余家企業負責人前來參會。

　　推介會上，庫車經濟技術開發區共展示了近百個招商項目，宣傳推介了庫車經濟技術開發區豐富的資源及區位優勢、政策優勢、產業規劃、園區建設等，對庫車經濟技術開發區企業服務中心、“八大支柱產業”招商項目及南疆總部經濟基地作了重點介紹，并盛情邀請各界企業家和各地商會到庫車進行考察洽談、投資興業、共謀發展。

　　在此推介會上，記者了解到庫車縣位于新疆維吾爾自治區阿克蘇地區東部，庫車縣是阿克蘇地區和南疆四地州的東大門，是連接南北疆的交通樞紐和五地州交通要道，同時也是歷史上著名的絲綢之路重鎮，并跨入國家級優質棉基地縣，被國家西部大開發組委會評為新疆經濟增長速度最快、新疆投資環境最佳縣市之一。阿克蘇地區是新疆乃至國家的重要產棉區，總產量約占全國的1/9。依托豐富優質的棉花資源，紡織產業在阿克蘇成為推動阿克蘇經濟高速增長的支柱產業。

　　招商引資鞏固優勢地位

　　有實力的棉花產業化生產龍頭企業建設生產基地的同時，與基地農戶簽訂生產收購合同，實現訂單化生產。目前，先后有山東魯泰集團、浙江巨鷹集團、香港百隆集團、浙江寶利來公司在阿克蘇投資落戶。

　　阿克蘇地區農業局副局長李海河說：“2013年，我們開始優化棉花區域布局，棉花種植面積比前兩年有所減少，以后還會逐年減少。計劃到2015年，棉花面積在現有基礎上再調減，穩控棉花產業的健康發展。”

　　作為自治區棉紡產業“兩城七園一中心”戰略部署的其中一城，阿克蘇紡織工業城借助中央新一輪對口援疆的東風，發展全面提速，新疆工作座談會的召開也為阿克蘇紡織業的發展帶來了千載難逢的機遇。

　　目前，阿克蘇紡織工業城（開發區）已建成和在建紡織企業14家，其中紡紗企業10家，織布和家紡企業4家，形成了52萬錠紡織產能和1000萬米織布能力，初步形成了產業集聚發展。此外，浙江寧波巨鷹紡織一期10萬錠項目等9家紡織企業正在建設中。

　　亞歐博覽會上，紡織工業城分別與阿克蘇天成棉業有限責任公司簽訂了紡織工業城配套棉短絨加工及專業市場綜合項目合同，與浙江巨鷹集團簽訂了30萬錠棉紡項目投資意向協議，與眾鑫綜合紡織工業園區簽訂了項目合同等一批合作協議。

　　產業系列問題亟須解決

　　雖然，阿克蘇棉花質量上乘，也非常適合棉紡企業發展，但是，兩者仍然面臨一系列的問題，急需解決。

　　優惠政策執行難，落實不夠到位。由于種種原因，地區原有優惠政策部分無法兌現，加之全疆各地開發區之間競爭激烈，紛紛以更優惠的政策、更高效的服務吸引企業進駐，也給開發區帶來壓力。地區原優惠政策已不能適應新形勢和新要求，急需出臺開發區棉紡織產業的特殊優惠政策。

　　環保問題十分突出。雖然經過兩年的努力，開發區各企業基本做到了正常排污，但是因歷史欠賬較多，環保投入不足，至今沒有建設污水處理廠，嚴重制約紡織產業鏈的延伸發展。

　　人工、物化投入不斷加大，使種植棉花成本增加。尤其是拾花費不斷上漲，長絨棉拾花費從2006年的1元/公斤上漲至2013年的2.8元/公斤。

　　在棉花流通環節上，因國儲棉庫及中轉站大多在內地，鐵路運輸承載量有限，棉花移庫成本較高，無形之中推動了棉花銷售成本。由于棉紡工業投資規模較大，是一種高危行業，且受今年棉花市場的影響，銀行貸款難度大，導致棉紡企業流動資金緊張，在建項目融資困難。

　　任重道遠更須負重前行

　　阿克蘇地區經信委有關人士在談到地區紡織業未來發展時，顯得很有信心。他說：“阿克蘇地區紡織業的發展，雖然任重道遠，困難重重，但前景非常廣闊，我們仍然有決心負重前行！我們將以‘黃牛精神加袋鼠步伐’，推進阿克蘇地區紡織業全面發展。”

　　阿瓦提縣、沙雅縣也將采取多種措施促進棉紡行業的健康發展，針對新上紡織項目，將在政策、資金扶持上給予優先考慮，對棉紡項目貸款，給予貸款貼息資金扶持。

　　同時，積極協調國家、自治區相關部門，力爭將棉紡工業用電給予補貼，降低企業運營成本，助推行業發展。針對棉紡企業用工難、勞動培訓問題，將與勞動和社會保障部門協調溝通，因地制宜出臺符合行業用工、培訓等方面的政策，引導勞動力向棉紡產業轉移。

　　首先是宜棉區庫車、沙雅、新和、阿克蘇市、阿瓦提、柯坪等光熱資源相對豐富的縣（市）“穩定面積，提高單產，增加總產”，保持棉花面積的相對穩定，選擇中早熟、抗逆性好、產量高、品質優的棉花品種，狠抓高產創建和單產提升工程，確保棉花總產增加。

　　其次是次宜棉區溫宿、烏什等要“調減面積，提高單產，穩定總產”，主攻單產，力求增減平衡，避免棉花生產出現大起大落現象。

　　根據市場行情，阿克蘇地區將繼續保持地區在國內長絨棉產區唯一性的優勢，打造高等級專用棉生產基地。