環保技改遭遇土地困局

　　3月10日，印染行業企業環保工作利益相關方溝通會議在京舉行。會上，來自中國紡織工業聯合會、中國印染行業協會的相關負責人、環保組織的專家學者以及印染企業代表齊聚一堂，就共同推進印染行業的環保工作展開探討。

　　中國印染行業協會秘書長林琳指出，近年來，我國印染行業節能環保工作取得了非常顯著的成績，2005年~2012年，百米印染布新鮮水取水量從4噸下降到2.3噸，累計下降42.5%；平均印染廢水回用率由15%提高到25%以上；從2005年到2011年，印染萬元產值廢水排放量下降了36.79%，印染萬元產值化學需氧量下降了55.79%。成績主要源于近年來印染企業在節能減排和環境保護方面投入了大量資金，進行了大規模的技術改造，淘汰了大量能耗高、水耗高的舊設備，整個行業的清潔生產、技術進步、廢水治理及資源循環利用等方面水平大大提升。

　　同時，印染企業代表反映了目前印染企業在做環保工作時遇到的一些困惑和難題。2013年1月1日開始實施《紡織染整工業水污染物排放標準（GB4287-2012）》中將COD間接排放限值設定為200毫克/升，企業必須對污水處理設施進行大規模的技術改造才能滿足新標準的要求，而設施的大規模改造面臨土地供應難以得到落實的問題。例如，在印染企業比較集中的紹興縣，約50%的企業達不到COD間接排放200毫克/升的要求，如果通過對設施進行升級改造，則全縣需要增加約2000畝的土地供應和20億元的資金投入。

　　對于企業環保技改土地難落實的問題，浙江慶豐紡織印染有限公司經理王慧兒深有體會，她曾多次去當地區政府申請土地用于改造污水處理設施，但區政府表示沒有多余土地劃撥給慶豐公司。最后她收到了區政府給出的一份整體搬遷意見。

　　林琳指出，新標準在2012年10月19日發布，2013年1月1日實行，沒有給企業過渡期，而完成標準升級需要一段時間進行實驗和規模放大，否則將會造成盲目投資、運行不穩和資源浪費等問題。因此，目前一些地方政府在現實難題客觀存在的前提下，向環保部備案，允許企業暫緩執行新標準中COD間接排放限值部分，而由集中污水處理廠負責將COD直接排放限值控制在新標準的要求范圍內。

　　中紡聯社會責任辦公室副主任閻巖強調，紡織服裝行業作為實體經濟的重要組成部分，承擔著支撐可持續發展的重任，而行業的可持續發展不僅需要企業加強環境管理，同時需要積極開展環境信息報告工作，通過與各個利益相關方的溝通，增進相互了解與理解，共同解決行業發展中面臨的環保困境和問題。

　　會上透露，近期中國紡織工業聯合會將再舉行一次有關環境信息披露及開展能力建設的工作會議。