紹興模式值得推廣

　　近年來，各地政府及企業都在積極探索轉型升級的路徑和方法，紹興縣印染產業集聚升級的成功實踐，為全國紡織行業的轉型升級帶來了有益的啟示。

　　模式之一：創新落到實處
　　“創新”是傳統產業轉型升級的根本。為實施印染產業集聚升級，紹興縣在工藝技術、組織結構、管理模式等方面推進印染產業全方位創新。

　　在工藝技術創新方面，嚴格設定技術、工藝、設備準入標準，并對印染企業集聚升級的設備配置，專門邀請由中國印染行業協會相關專家組成的專家組逐一進行審核把關，強勢采用先進，堅決淘汰落后。

　　在組織結構創新方面，依托政策和經濟手段引導企業兼并重組，促進企業升級。

　　在管理模式創新方面，政策推進與嚴管嚴控并重，通過制定政策，努力讓中小印染企業感到誠意，從而主動轉型升級。

　　通過上述3個“創新”，紹興印染業的要素優化、技術水平、管理水平、產品質量得到有效提升，創新對產業升級的作用得到充分發揮。

　　模式之二：政府規劃建設配套設施

　　規劃建設產業集聚基地，推進產業聚集，拉長產業鏈是目前各地傳統產業升級重要途徑。但是，許多地區在推進集聚時，政府在公共設施建設方面比較滯后，產業集聚基地的吸納功能和承載能力無法滿足發展升級的需求，影響了傳統塊狀經濟向現代產業集群發展。

　　紹興縣在實施產業集聚升級工程中，重視產業集聚功能設施建設，科學規劃產業布局空間，推進企業工藝裝備、產品、管理、價值鏈升級；同步規劃建設產業集聚所需水、電、路、汽、通信等設施，以及職工公寓、商貿服務等公共服務平臺；引導、支持企業建立技術中心、強化產學研合作，構建印染產業區域創新體系；引導企業重組，培育龍頭企業，發展專業化配套企業。這些工作有效地促進了紹興紡織印染產業向現代產業集群發展轉變。

　　
　　模式之三：政策引導和嚴管嚴控并重
　　傳統產業發展面臨資源承載壓力加大、環境保護要求提高以及生產要素成本持續上漲的壓力，擯棄高能耗、高物耗、高污染的粗放型發展模式，著力發展循環經濟，是目前各地傳統產業轉型升級的必要途徑。

　　紹興縣印染產業集聚升級工程把強勢推進印染業節能減排作為重中之重，走循環發展之路。一是政策引導，對企業進行集中布局，實現集中供熱和污染物的集中處理；二是嚴格準入，引導企業應用高效、節能、低耗的生產技術和設備，在制造環節控制能耗和排污量，做好節能減排的源頭管理；三是嚴管嚴控，繼續加大實施監管的力度，嚴格按照有關法律法規，對違法排放的企業進行查處，提高企業違法成本，約束企業違法行為。

　　
　　模式之四：政府企業合力推進

　　推進傳統產業轉型升級是一項復雜的系統工程，需要充分發揮企業主體、政府推動的各自作用，二者形成合力。紹興縣印染產業集聚升級工程最大程度地發揮了政府主導、企業主體的作用。

　　紹興縣政府著重在營造氛圍、政策引導和加強服務等方面發揮積極作用，扎實、深入地開展調研，進行科學論證，制定充分考慮企業利益的各類激勵政策，加大配套基礎設施建設，引導、保護企業集聚主動性和積極性。建立專門機構，開辟綠色通道，對印染產業集聚的審批、備案等方面實行“一站式”服務，營造良好氛圍。企業作為轉型升級主體，積極參與集聚升級方案的討論制定，同時積極配合政府，嚴格按照準入條件實施企業搬遷，改造提升，產品升級等，主動進行轉型升級。