紹興印染升級路線圖

　　紹興印染集聚工程藍圖
 

　　紡織業是紹興縣的“母親產業”，更是支柱產業。紡織業在紹興縣工業經濟總量中占據著63%左右的比重。紡織業對于紹興縣經濟發展有著何等重要的地位？讓我們看一組數據。目前，紹興縣共有紡織企業近9000家，年產各類化纖原料305萬噸、印染布190億米，各自占全國產量的1/10和1/3。與此同時，紹興縣擁有中國紡織工業聯合會命名的7個紡織特色名鎮，是全國紡織模范產業集群、國家新型工業化紡織印染產業示范基地、中國綠色印染研發生產基地、國家火炬計劃紹興紡織裝備特色產業基地以及浙江省首批產業集群轉型升級示范區之一。

　　在剛剛過去的2012年，紹興縣全年規上紡織業實現產值1948.74億元，增長14.5％；實現銷售1893.18億元，增長13.6％。通過多年的積累發展，目前紹興縣紡織業主要具備了集群優勢明顯、技術裝備先進、市場配套完整、從業隊伍龐大、生產速度較快等五大優勢。

　　紹興縣成為名符其實的“托在一塊布上的城市”。

　　環保壓力倒逼產業集聚

　　印染產業在紹興縣整個紡織產業鏈條上，占據著舉足輕重的地位。紹興縣現有印染企業212家，占地面積18181畝，印染設備10810臺(套)，總產能180億米。其中，濱海工業區外現有印染企業171家，占地面積13385畝，印染設備9030臺(套)，產能146億米。印染業既是紹興縣縣域經濟的重要支撐部分，也是解決就業、改善民生的重要渠道。

　　但是，作為傳統產業，隨著資源、環境等剛性約束的日益增強，紹興印染業自主創新能力薄弱、布局散亂、占地多、能耗大、污染重、效益低等問題也日益暴露。近一半的企業采用新技術的主要形式是靠購買新設備，還有35%是依賴仿制新產品；全縣萬元GDP能耗分別高出全省平均水平的90%左右。無論是環境保護，還是經濟發展，紹興縣印染產業轉型升級已到了刻不容緩的地步。

　　面對前所未有的重重壓力，紹興縣政府并沒有坐視不管。2010年，紹興縣委縣政府按照“控量提質、集聚升級、節能減排”的基本要求，提出印染產業集聚升級工程。同年6月，紹興縣委、縣政府下發了《關于推進印染產業集聚升級工程的實施意見(試行)》，啟動印染產業集聚升級工程，計劃在5年時間內將80%的印染企業集聚到濱海工業區，并安排40億元專項資金，用于集聚濱海的印染企業的轉型升級。

　　2010年下半年，紹興縣投資3.26億元建設濱海印染產業集聚區污水集中預處理工程——紹興縣江濱水處理公司。據紹興縣江濱水處理公司有關人員介紹，濱海印染產業集聚區污水集中預處理工程是紹興縣綠色印染產業配套項目，主要承擔濱海印染產業集聚區內企業污水集中預處理任務。項目遠期規模為污水處理40萬噸/日，目前一期規模為20萬噸/日。

　　污水集中預處理工程項目的建設實施，可有效解決紹興縣印染企業分散預處理產生的污泥二次污染問題。集中預處理后的污泥由配套熱電聯產項目進行集中處理，實現資源循環利用。同時，可有效削減進入后續污水處理工程的污染物總量，減少污水處理廠進管水質波動。項目投運后，預計年可削減COD排放總量10.8萬噸。

　　“我們力爭通過5年左右時間的努力，使全縣80%以上的印染產能集聚提升到濱海工業區，印染企業工業增加值能耗、主要產品單位能耗和廢水排放量達到國內領先水平，努力打造國際一流的綠色印染基地。”紹興縣經信局局長周如生對未來五年紹興縣印染產業有著清晰的規劃。

　　集聚的五大重點

　　印染產業集聚工程，并不是簡單的企業集中。記者在采訪中得知，在集聚工程的推進過程中，紹興縣委縣政府嚴格采用了各項政策。從2010年到2015年，五年時間里，紹興縣將從“五大重點”出發，逐步推進產業集聚。

　　一是嚴把集聚企業準入關。紹興縣專門邀請中國印染行業協會相關專家共同參與制定《濱海工業區印染行業準入條件》，嚴格明確集聚企業規模、設備設施、節能減排等方面的準入門檻，并由專家組對意向集聚企業逐一進行審核把關，并現場核定每家企業可隨遷設備、淘汰設備和新增設備清單。

　　二是嚴格把關資源要素配置。按照節約要求，對集聚企業實行土地能源“雙控”，按照原有企業規模、土地面積和排污量核定，安排用地和排污指標，統一核準并公示。

　　三是統一配套設施建設。集聚區內統一路橋、電力、蒸汽和職工宿舍配套，取消燃煤鍋爐，應用天然氣清潔能源，統一建設污水處理中心、污泥發電廠。

　　四是建立健全強制倒逼機制。從2012年7月1日起，紹興縣污水進管COD濃度要求在500mg/L以下，統一安裝電子流量閥和污染源在線監測系統，實行進管廢水總量和濃度的實時監控。建立健全“末位淘汰”機制，根據月平均進管濃度從高到低實行末位停產整治；加強印染廢氣整治，倒逼印染企業集聚升級。

　　五是實行“一條龍”服務。強化政府服務功能，簡化工作程序，對提出申請集聚的印染企業，經鎮(街道)、開發區初審后，由領導小組辦公室牽頭協調，辦理項目落戶相關手續，方便企業。

　　產業升級成效顯現

　　截止到2012年，紹興縣印染產業集聚升級工程取得了階段性成效，先后有兩批共96家印染企業簽約集聚濱海。

　　據統計測算，印染集聚升級工程完成后，簽約企業將集聚整合為82家、減少14家；預計減少用地2311畝、減少率為31.35%；淘汰落后陳舊設備1572臺套，淘汰落后產能33.9億米，占原產能的31%；優化熱電企業布局，減少燃煤鍋爐30臺以上，少用標煤98萬噸/年，減少二氧化硫排放約4000噸/年；綠色印染基地內將以天然氣、蒸汽替代燃煤，取消導熱油鍋爐192臺，少用標煤58萬噸/年，減少二氧化硫排放約2300噸/年；新建污水預處理廠，污水預處理能力達到230萬噸；印染污泥利用高溫焚燒技術進行無害化、資源化處理，并對余熱實施熱電聯產；大量采用氣流缸、數碼印花等先進工藝，綠色印染基地污水排放日減少1/3，約9萬噸；通過改進工藝、引進先進設備等辦法，單位增加值能耗年均下降9%以上，單位印染布附加值年均提高15%以上；整體用工減少約5400人，減少15%以上。據了解，目前，集聚工程一期23個項目中20個項目（23家企業）已動工建設，完成投資12.48億元。道路橋梁、供水供熱、污水處理、污泥處置等重點配套項目按進度要求推進，已完成投資36.14億元，占60.4%，總體進展順利。