泗陽：為承接產業轉移做好準備

　　今年3月，中國泗陽化纖長絲面料產業園奠基揭牌；11月，2013年中國長絲織造行業技術進步與創新研討會在泗陽召開。一年之內的兩項活動，讓位于江蘇省北部的泗陽縣成為長絲織造行業關注的焦點。作為一個傳統的紡織服裝產業基地，泗陽縣為什么選擇了化纖長絲面料作為新的發展方向？泗陽縣在承接產業轉移方面又有哪些優勢？為此，本報記者采訪了泗陽縣委常委、泗陽經濟開發區黨工委書記顧金成。

　　傳統產業新起點再起航

　　改革開放以來，泗陽縣的紡織服裝產業得到了快速發展，特別是民營棉紡企業。2004年，縣委縣政府提出要打造輕工紡織基地，將紡織服裝產業作為泗陽的第一大產業來發展。2009年，縣委縣政府又提出要對紡織服裝產業進行結構調整和轉型升級。通過技術改造和引進先進設備，使當地紡織企業基本實現了自動化，生產效率也得以大幅提高。

　　根據國家產業結構調整的部署，從2011年開始，泗陽決定把化纖長絲織造面料作為主要發展方向。2012年開始建設中國泗陽化纖長絲面料產業園，準備以此為新起點打造一個全新的化纖長絲面料產業集群。

　　顧金成說：“泗陽縣從2011年開始專注發展化纖長絲面料產業，開發區先后引進了江蘇新晨化纖股份有限公司、江蘇許村家紡產業園有限公司、泗陽化纖產業集群有限公司等企業?？h委縣政府明確提出了打造中國泗陽化纖長絲面料產業園，形成一個以化纖長絲面料為主的紡織服裝產業集群，并為此規劃了5600畝的產業園，進行了一系列準備工作。產業園面向化纖長絲織造企業、染整企業，主要生產服裝面料、家紡面料。去年3月份啟動建設，目前已經擁有4家企業，6400多臺織機。最近兩個月，產業園還在陸續上一些設備。”

　　目前，產業園正在將化纖長絲面料的產業鏈向上下游延伸，顧金成說：“在紡織領域，重點發展的是化纖長絲面料，下一步是化纖加彈。在服裝領域，將著重于發展童裝。未來，泗陽縣將打造一條從紡織裝備到化纖、織造、印染、服裝、家紡等完整的紡織服裝產業鏈。”

　　化纖長絲面料產業的發展總是繞不開環境保護問題。噴水織造、印染等行業的污水排放問題已經成為制約行業發展的重要因素。在這方面，泗陽化纖長絲面料產業從一開始便站在了一個高起點上。顧金成說：“進駐產業園的企業既要有科技創新能力，同時必須要注重環保。那些對環境造成嚴重污染的企業將被堅決拒之門外。”據了解，目前開發區正在和四海偉業公司合作，為進駐產業園的企業統一建設一個中水回用系統。“我們之所以選擇四海偉業，就是因為了其中水回用系統已經完全滿足了環保的要求。”顧金成一再強調縣政府對于環保的態度是堅決的。

　　開發區是產業發展載體

　　長絲面料產業園是泗陽經濟開發區“一區多園”中的一個典型。泗陽經濟開發區于2004年建區，2005年獲得國家發改委和商務部的批復。目前，開發區發展的主線是“二次創業”。顧金成解釋說：“從建區到2010年，是開發區第一次創業的過程。所謂的‘二次創業’就是在‘十二五’，甚至更長的一段時間內，開發區打造一條龍產業鏈、實現轉型升級”。

　　泗陽縣政府把經濟開發區管委會定位成一個企業平臺，而不是政府。目前開發區正在推進“四個建設”，其中包括產城融合發展、特色產業集聚發展、科技創新發展、生態建設發展。開發區已經開始為園區內的企業進行配套工作，未來還將建設物流中心、投融資平臺、信息咨詢平臺等服務機構。在化纖長絲面料方面，產業園還要建立泗陽紡織研究所、長絲面料研發中心、產品展示交易平臺等機構。開發區也鼓勵規模以上企業建設工程技術中心。

　　開發區在針對特色產業進行集群發展的同時，還重點提升了服務功能。開發區集居住功能、商業功能、文化功能、社會事業功能為一體，關注職工8小時工作時間以外的生活問題，加強生活服務類設施的建設，同時正在準備建設開發區第一小學和職業高中，為企業提供人才支持。

　　顧金成將泗陽經濟開發區發展建設的理念歸納為“四化”，即國際化、高端化、信息化和品牌化。除了鼓勵企業走國際化路線、向外資企業學習先進的管理經驗以外，開發區還鼓勵區內企業、產品向高端發展。顧金成說：“只有落后的企業沒有落后的產業，任何產業都需要科技創新，都需要新產品、新技術、新裝備，所以我們鼓勵企業一定要做高附加值的產品。要求進入開發區的企業必須引進高端裝備，拒絕將落后的產能轉移到這里來。”據了解，目前化纖長絲面料產業園已經引進了2300多臺日本津田駒的織機。

　　除此之外，開發區還進行了信息化、品牌化建設。目前，開發區是江蘇省的“兩化融合示范區”，建有自己的電子機關網、信息錄入平臺和控制中心，還積極引進重點企業和配套企業，構建自己的“中（心工廠）衛（星工廠）體系建設”，著力打造自主品牌。

　　打造紡織一條龍產業鏈

　　目前，泗陽縣紡織服裝產業的產值規模已經達到80億元左右。在談到泗陽紡織產業未來的發展時，顧金成強調，首先要考慮環境的承載力，經濟發展不能以犧牲環境為代價，要找到經濟發展與環境保護的平衡點。根據專家評估，泗陽縣的環境承載能力在5萬臺織機左右，預計全縣的織機數量在2015年將達到3萬臺左右。其次要調整傳統紡織服裝產業的結構，要從以棉紡織為主，逐漸發展長絲化纖面料產業。目前長絲化纖面料產業的整體規模已經超過棉紡織。接下來，還要大力發展新型紡織服裝產業，比如窗簾布涂裝等。第三要發展紡織裝備制造業。開發區要求新上馬的企業必須選用先進裝備，老企業要逐漸淘汰落后裝備，提升技術水平。為此，開發區還出臺了一系列的鼓勵政策，企業如果引進填補國內或省內空白的裝備，開發區將給予一定的補貼。第四就是要繼續完善產業鏈。近幾年來，泗陽經濟開發區的化纖長絲面料產業已經實現了從原料到成品的產業鏈，下一步還要繼續完善產業鏈，從童裝入手向下游服裝發展。