俄羅斯加入WTO對中國紡織品出口影響初探

　　進入下半年以來，紡織服裝業的外貿形勢依然被愁云籠罩。而作為我國紡織品服裝新興出口市場的俄羅斯，近期倒是傳來令人為之一振的消息。俄羅斯經濟發展部貿易談判司司長馬克西姆·梅德維德科夫日前表示，俄羅斯將于8月23日正式加入世界貿易組織(WTO)。市場的進一步開放，將中俄貿易帶向了“最美好的時光”。從表象來看，俄羅斯入世后，中國紡織出口企業將享受的最直接利好是關稅的減讓。記者在采訪一些對俄出口企業及貿易專家后發現，大家感觸最深的并非出口關稅的下調。對俄貿易將朝著規范化和透明化的趨勢發展，這才是業界關注的焦點。

　　稅率下調空間有限

　　俄羅斯將于本月加入世貿組織的消息一經傳出，關稅下調的利好立刻成為各方熱議的話題。由于勞動力成本較高，俄羅斯輕工業發展相對滯后，輕工類產品一直保持較高的進口關稅，比如毛紡服裝關稅為12%，皮衣關稅達30%。有報道指出，入世后俄羅斯平均關稅水平將從現在的9.5%逐漸降低，2013年降至7.4%，2014年降至6.9%，2015年降至6.0%。中國企業的出口成本，特別是紡織服裝產品的通關成本將因此大幅降低。

　　在商務部國際貿易經濟合作研究院歐洲研究部副主任劉華芹看來，這些論斷為時尚早。她對記者說道：“目前，俄羅斯政府方面尚未公布入世后的進口紡織品服裝的關稅減讓計劃。即使政策出臺后，預計稅率下調幅度也不會太大。”劉華芹指出，對于俄羅斯而言，加入WTO最重要的意義在于讓其他國家降低，甚至完全取消進口俄羅斯商品的關稅。這將有助于俄羅斯政府加速完成將國內生產總值翻一番的目標。所以，俄羅斯政府的貿易政策制定會更加傾向于能源領域。另一方面，俄羅斯自中國進口服裝已經超過其進口服裝總量的60%，俄羅斯政府并沒有必要大幅削減紡織品服裝的進口關稅來促進中國產品的市場份額。“關稅的利好程度還是要等到具體細則公布后再論。不過可以肯定的是，入世后，俄羅斯政府將加大對‘灰色清關’的打擊力度，市場管理機制也將更趨規范化和透明化。”劉華芹說。

　　市場秩序將漸趨規范

　　對中國商人和“中國制造”的產品而言，“灰色清關”一直是俄羅斯市場存在的最大風險。曾幾何時，為了鼓勵進口、簡化海關手續，俄羅斯海關委員會允許“清關”公司為貨主代辦進口業務。這些公司與海關官員聯手，將整架飛機的貨物以包裹托運的關稅形式通關。此類通關方式的關稅僅為正規報關關稅的1/2甚至1/3。有業內人士向記者透露，即使有集裝箱大市場被查抄的案例在先，目前也還是會有華商采用“灰色清關”，將貨物銷往俄羅斯的各大批發市場。

　　劉華芹認為，那些通過“灰色清關”向俄羅斯出口的紡織品服裝制造商不能還抱有僥幸的心理。俄羅斯入世后將會著力搭建正常的海關通道和市場環境，并且會嚴密監控非法入關的貨物。通過非法入境入關的貨物一旦被查處，企業將面臨巨大損失。

　　廣東省絲麗國際股份有限公司總經理溫衛東也有著類似的看法。他說：“俄羅斯是一個政府行政控制占主導地位的國家，該國目前正處于經濟發展的時期。入世后，俄羅斯將在更為完善的法制體系下和公平的平臺上融入全球經濟，市場也將趨于規范化，不利于企業健康發展的惡性競爭將減少，這對那些遵紀守法進行市場運作的企業來說絕對是件好事情。”據了解，為了幫助企業進入俄羅斯市場，2010年6月，廣東絲紡集團開始醞釀在俄建立一個能夠展示廣東名優產品特別是紡織產品的交易平臺，經過將兩年多的籌劃。目前，該平臺已吸納了多家有意進軍俄羅斯的服裝及輕工領域的企業。溫衛東說：“俄羅斯入世之后，相信將會有更多企業希望在俄有所作為，而像‘廣東商貿城’這樣的項目也能在規范的市場機制下為企業提供更廣闊的發展平臺。”

　　品牌為先把握商機

　　近十年來，俄羅斯工商業貿易得到了積極的發展，居民福利有所增加，該國紡織服裝市場正處于上升階段。值得企業關注的是，由于受到歐洲債務危機的影響，俄羅斯消費者對西方昂貴品牌的需求下降，而對中等價位的服裝青睞有加。消費習慣的變化為適銷對路的中國紡織服裝產品騰挪出市場空間。今年上半年，在外貿形勢一片低迷的大環境下，我國對俄羅斯的紡織品服裝出口表現搶眼，據中國海關統計，1~6月，我國對俄紡織品服裝出口額達33.7億美元，增長7.3%。同期，我國紡織品服裝對外出口總額增幅僅為1.6%。

　　對俄紡織品服裝出口呈現喜人的增長態勢?？梢灶A見的是，俄羅斯加入世貿組織后，中俄兩國間的經貿往來將更加頻繁。業內人士指出，對于那些渴望在俄羅斯市場有所作為的紡織服裝企業來說，必須樹立名確的品牌形象，因為在俄羅斯人的觀念中，為品牌買單的消費理念已深入人心。

　　俄羅斯駐華大使館公使銜參贊陶米恒在接受記者采訪時曾表示，現在中國很多制造商生產的紡織品和服裝質量絲毫不亞于一些國際品牌，并且價格是俄羅斯中等收入水平的消費者完全可以接受的，產品具有較高的性價比。但是由于俄羅斯消費者偏愛國際知名品牌紡織產品，而中國的紡織產品缺乏品牌知名度，導致了現在中國紡織產品在俄羅斯市場的需求有限。

　　京珠盛世集團總經理劉連生認為，除了提升品牌形象外，由于俄羅斯消費者對紡織品服裝的要求越來越高，企業還須注重提升產品的設計和質量。京珠盛世集團是一家專注于俄羅斯等東歐國家的防寒服生產企業，劉連生介紹說，目前集團加大了產品研發設計上的投入，通過聘請意大利設計師使產品更符合歐洲消費者的審美需求。“在當前勞動力成本不斷上漲的情況下，加大投入的確是比較艱難的決定。但是我們不能將目光只放在今后一兩年的收益上。俄羅斯市場大門打開后，勢必將會吸引更多的同行。只有持續不斷的提升產品競爭力，企業才能在這片市場上得到長足的發展。”