中國白名單管理體系出爐側記

　　花香自有蝴蝶來，企業的信譽度亦是如此。但單個企業的信譽傳播范圍畢竟有限，如果有一個在全國范圍內都極具影響力的體系為企業提供公信力推廣平臺，那么就猶如站在巨人的肩膀上，讓企業的誠信推廣事半功倍。白名單管理體系，就是這樣一個“巨人”。

　　“日本頒布的行業自律標準中，很重要的一條是對可能分解出特定芳香胺的偶氮染料進行限制。剛開始，國內企業及相關部門認為日本要設限、搞技術壁壘，但通過對該自律標準的研究，發現這些對特定偶氮染料的限制實際上歐洲早就已經存在，我國也很早就出臺了相關政策?？梢哉f偶氮設限實際上是國際共同認可的標準，不能簡單的認為是貿易壁壘。”中國紡織工業聯合會（以下簡稱“中紡聯”）副會長夏令敏在回憶中國企業對日本自律標準的態度時，很明顯能感受到其內心的復雜之情。

　　白名單的那些希望

　　而后續發展也正如夏令敏所說，在當時的情況下，中紡聯的主要任務就是如何盡量減少中國企業在日本自律標準方面突然增加的成本。“偶氮染料的檢測成本比較高，會對企業的出口造成很大的成本壓力。為此中日雙方進行了艱苦的談判，在增加較少企業成本的前提下，建立起了白名單管理體系。”《服裝時報》記者從夏令敏處了解到，中國輸日紡織品企業如果通過了OTEX100/1000認證，輸日產品可以免檢，而沒有通過認證的企業則需要抽檢。抽樣方式用國際上通用的方法，既保證抽樣結果的可靠性，又不必對產品進行逐批檢測，不使企業成本增加過多。

　　目前，包括伊藤洋華堂、伊藤忠、帝人、東洋紡、住友、三井物產在內的一批日本大的進口商和零售商已經開了若干說明會，來推廣白名單管理體系的應用。日本厚生勞動省正在推進該自律標準的法制化進程，而自明年4月份起，日本行業自律標準將上升為法律強制執行，這時候所有的企業和產品都要符合行業自律標準的要求。所以，企業需要加快應用白名單管理體系。

　　提及中國紡織工業聯合會推進白名單管理體系的工作，夏令敏有四個希望：“希望能夠保障中日兩國紡織品貿易的通暢，希望在體系推進過程中能促進我國紡織企業質量管理水平的提升，希望在體系運行成熟之后歐美市場也可以適用，更希望該體系能夠在內銷市場發揮作用。”如何對內銷市場發揮作用，白名單主要負責人張希成說：“我國GB18401對紡織品要求十分嚴格，如果每次都通過檢測來執行，那么就會大量增加企業成本，中紡聯希望白名單管理體系的實施能夠保障國內市場上產品的安全性，使國內的紡織品安全性不成問題。”

　　山東的“中日情結”

　　山東，一直都是中國向日本輸出紡織品的大省，在山東的紡織品出口國家排名中，日本排在第一位。作為山東省紡織行業掌門人，山東省紡織工業協會會長夏志林對白名單管理體系也極為重視：“由于地緣上距離較近，日本一直以來都是山東最重要的出口市場。所以白名單管理體系對山東企業來說作用十分明顯，而山東企業也在努力加入到白名單體系中來。”

　　為使山東企業更深入了解日本行業自律標準內容及實施后對中國企業的影響、了解白名單管理體系的作用和加入程序，幫助企業積極應對，7月3日中紡聯與山東省紡織工業協會在山東濟南聯合舉辦了“日本行業自律標準暨白名單管理體系”研討會。而山東企業在此方面也積極響應，在今年3月初公布的第一批白名單資質企業中，山東有8家入圍，而在第二批白名單資質企業中，山東又有4家入圍。

　　近兩年中國紡織品服裝出口并不理想，在嚴峻的形勢下，山東的一些企業也面臨著各種各樣的危機。而對于一些出口日本數量巨大的紡織服裝企業來說，如此多的產品一旦逐批進行偶氮染料檢測，勢必要增加幾萬元、幾十萬元甚至更多成本，為企業造成更大的壓力。在這樣的情況下，夏志林希望企業能夠運用好白名單管理體系這個平臺。“希望山東的廣大企業抓住這個機遇，要利用好中紡聯給山東提供的大力支持，要珍惜好山東和日本地緣相近、文化相通以及過去工作打下的基礎，要不斷推進白名單管理體系在山東的建設，加入到這個體系當中，大家從中共贏、共同受益。”

　　相關鏈接
　　白名單管理體系詳解

　　為了保護消費者的健康，并保持紡織品安全標準與國際一致，日本纖維產業聯盟制定了紡織品不使用特定偶氮染料的自主標準，要求所有輸日紡織品在按照規定試驗方法進行偶氮基還原分解后，測出的22種特定芳香胺物質的含量不超過30mg/kg，并提供染色企業資料。

　　白名單管理體系分為兩部分：白名單資質和白名單注冊系統。白名單資質主要針對染色企業，如果企業獲得“白名單資質”，或者產品是在具備“白名單資質”的企業生產加工的，都可被進入該體系的日本進口商認可，其產品出口日本時無需對特定偶氮染料進行檢測。