廢舊紡織品變廢為寶需政策領跑
棉價一年內翻了近一倍,說明低棉價時代已一去不返。紡織業叫苦不迭:怎么采購點棉花這么難? 與此同時,消費者自家的儲柜里,舊棉被、舊棉衣堆了一摞。自己不再穿,募捐不接收,廢品站不愛要,怎么處理點棉花這么難? 轉念一想,兩“難”對接,加快廢舊紡織品的循環利用,就能把舊包袱變成新財富。我國每年產生的廢棄紡織品總量約2400多萬噸,得以回收利用的還不到萬分之三。將這些廢棄品還原提煉為纖維,不僅使企業打破原料制約有了新出路,還可解決垃圾處理及環境污染等問題,可謂一舉多得。 這么好的事兒,為什么就沒人去做? 其實,“變廢為寶”說起來好聽,卻不好干。其一,把豐富多樣的紡織成品“還原”為高質量、可利用的纖維是高新技術,需要在研發上投入大量資金,企業實力有限又融資難;其二,廢舊紡織品回收體系不健全,原料供應不穩定,難以形成產業化;其三,“變廢為寶”的產品價格較高,而消費市場尚未成熟,企業回收成本周期過長;其四,市場規范與行業標準缺失,易讓劣質產品渾水摸魚,也使優質企業風險倍增。 沖破這重重難關,僅靠企業努力是不夠的,也是不可行的,政策必須領跑。 破解融資難,需要政策引導。原本紡織業在金融機構眼里就有“夕陽產業”之嫌,如今廢舊紡織品的循環利用又難免讓人與廢品收購畫上等號,要想靠貸款來解決研發投入的問題,僅憑企業自說自話,金融機構不見得買賬。其實,廢舊紡織品循環利用,節約了增種棉麻的土地,節約了增煉化纖的石油資源,政府應該釋放明確的政策信號,將其提高到能源安全的戰略高度來鼓勵發展,讓做好事的,有好名。 破解原料關,需要政策扶持。我國的廢舊紡織品原料總量很大,完全可以滿足企業需求。但是,我國廢舊產品回收多為個體經營,規模小,布局分散,而且不具備基本的清潔處理能力。這導致纖維生產企業守著原料“吃不飽”,不得不從海外進口“洋垃圾”。如何讓原料與企業順利對接,填補產業鏈中間的空白環節,還需政府思量。 破解市場亂,也需要政策來規范。維護市場秩序,首先要制定相應的法律法規和行業標準,這是政府不可推卸的責任。為防止“黑心棉”趁亂牟利,政府應盡早出臺“游戲規則”,符合標準的,借助財稅政策,給予優惠;不符合標準的,依靠法律手段,嚴懲不貸。 破解賺錢慢,更需要政策傾斜。舊纖維要變身成新纖維,才會有市場。但有了這個生產過程,勢必造成再生纖維的成本高于原生纖維。紡織業的行業特點決定它對價格格外敏感,在這種情況下,如何不讓再生纖維的推廣絆倒在價格這最后一公里上,有賴于優惠政策的傾斜,也有賴于社會共識的形成。 在“十二五”規劃綱要中,支持廢舊紡織品循環利用是今后5年制造業發展重點方向之一。希望從現在起,廢舊紡織品循環利用能夠獲得各級政府更多的重視,贏得更多給力的政策支持。 |