已經提出近半年的“人民幣國際化結算試點”終于塵埃落定。7月2日,中國人民銀行等六部門共同發布《跨境貿易人民幣結算試點管理辦法》,上海、廣州、深圳、珠海和東莞五城市率先進行試點工作,境外試點地域暫定為港澳地區和東盟國家,并自7月1日起實施。
《辦法》出臺意味著人民幣跨境貿易結算已進入倒計時階段。盡管有觀點認為,實行跨境貿易人民幣結算,對紡織服裝行業擴大出口影響有限。但總體而言,在紡織服裝出口持續下滑的情況下,跨境貿易人民幣結算細則出臺,有利于出口企業掌握主動權,減少匯率波動造成的損失。
細則解讀
今年4月,上海、廣州、深圳、珠海、東莞率先成為人民幣結算試點,不僅五城市紡織服裝外貿企業歡呼雀躍,眾多經濟外向依存度高的沿海地區也備受鼓舞。此前在采訪過程中,記者了解到,業界不少出口企業普遍看好跨境貿易采取人民幣結算,但同時也表示由于各個企業情況不同,具體效應還要看相關細則以及未來的執行情況。
就剛剛公布的人民幣結算試點細則,資深經濟專家認為,兩大熱點值得外貿企業關注:一是試點企業可將人民幣放境外?!掇k法》指出,國家允許指定的、有條件的企業在自愿的基礎上以人民幣進行跨境貿易的結算,支持商業銀行為企業提供跨境貿易人民幣結算服務。根據規定,試點企業必須確保跨境貿易人民幣結算的貿易真實性。同時,試點企業可將出口人民幣收入存放境外,但應通過境內結算銀行向人行當地分支機構備案。
此外,對于業界最為關注的出口退稅問題,《辦法》明確規定:使用人民幣結算的出口貿易,享受出口貨物退(免)稅政策。試點企業在辦理以人民幣結算的跨境貿易報關和出口貨物退(免)稅時不需提供外匯核銷單。而按照此前的規定,只有獲得外幣付款的出口商才有權享受增值稅退稅。如果以人民幣進行貿易結算,則意味著出口商不能享受增值稅退稅。
“在全球經濟受到嚴峻挑戰的情況下,這一新政出臺猶如一場‘及時雨’。”上海絲綢集團董事長徐偉民認為,開展跨境貿易人民幣結算不僅為中國本土外貿企業,也為海外企業帶來了貿易便利化、規避匯率風險、降低經營成本等諸多好處。
令徐偉民感到振奮的是,除了避免匯兌風險外,人民幣結算也減少了企業的出口成本。他以企業出口開信用證為例,一般開信用證需要支出1.5個點,結匯需要支出1個點,對外匯進行套期保值,還要支付成本。綜合起來,直接用人民幣進行結算可以為企業降低3%-5%的出口成本。
徐偉民介紹,自上海成為首批人民幣跨境貿易結算試點以來,上海絲綢就一直在為這項業務進行準備。據悉,此次上海絲綢等十八家企業成為首批人民幣國際結算試點單位,首單用人民幣進行結算的出口業務將花落上海絲綢。
當然,目前并非五城市所有企業都可成為試點企業。根據《辦法》要求,試點企業由當地政府推薦,然后由央行會同有關部門進行審核,選擇國際結算業務經驗豐富,遵守財稅、商務、海關和外匯管理各項規定,資信良好的企業參加試點。
國際版圖
三個月前,當國務院宣布啟動人民幣跨境貿易試點,廣交會上大部分紡織服裝類出口企業對此反應冷淡。據了解,中國紡織服裝行業主要面對歐美市場,并非試點所包括中國港澳和東盟地區,而歐美市場的客戶對人民幣結算的接受程度并不高。
當時,記者被多家紡織企業負責人告知,實行人民幣結算對紡織服裝行業的出口積極性影響較小。推廣人民幣結算的關鍵不在于企業而在于客戶。在東南亞等已接受人民幣的地區推廣會相對容易,而歐美等地相對困難。
“跨境貿易人民幣結算最直接的影響就是讓企業的匯率風險大大降低。”對外經貿大學金融學院副院長丁志杰說,現在應該只是個開始,人民幣國際化是一個漫長的過程,要走向國際化必須先從區域化試點,前提就是要讓人民幣走出去。
公開資料顯示,人民幣國際化早期主要局限在與中國有活躍邊貿活動的越南、泰國、蒙古等國之間,具有鮮明的地域色彩。2008年底以來,我國央行已與香港地區以及韓國、馬來西亞、印度尼西亞、白俄羅斯、阿根廷等6個國家和地區的央行及貨幣當局簽署了貨幣互換協議,人民幣國際化版圖正從亞洲擴大到東歐和拉美。
著名財經評論員葉檀說,在我國云南、黑龍江和新疆等邊疆地區,邊境貿易已經習慣以人民幣結算,是草根市場的自發行為,主要是人民幣現鈔交易,由兩邊的銀行進行人民幣清算。這種“地攤式”的人民幣結算沒有大規模鋪開,但是表達了人民幣在周邊國家的“硬度”。
事實上,對于中國紡織服裝出口企業來說,能在貿易中用人民幣支付是求之不得之事,這使其能完全規避匯率波動風險,但目前的主要問題是對方企業對人民幣的接受程度。畢竟,與亞洲相比,人民幣在歐美的影響力較弱 |