輕紡退稅率提高　海外買家要求重談采購價

　　昨天一上班，總部在嘉興的一知名女鞋廠外貿部負責人謝小姐就接到了一些海外客戶打來的電話：“出口退稅率上調，價格應該重新談一下。”謝小姐向記者表示，自己的不少同行甚至主動打電話給客戶，表示退稅率提高價格更好商量了。

　　目的：擴大優勢產品市場份額

　　國稅總局網站的消息稱，此次上調出口退稅率是根據5月27日國務院常務會議確定的穩定外需六項措施而制定的具體政策。

　　此次政策調整之后將獲利好的行業主要包括：食品、部分深加工農產品、藥品、鋼材等優勢產品；箱包、鞋帽、玩具、家具等勞動密集型產品；以及家用電器等部分科技含量較高的產品。

　　具體內容為將罐頭、果汁等深加工產品出口退稅率由13％提高到15％；將玉米淀粉、酒精的出口退稅率由0提高到5％；將合金鋼異型材、冷軋不銹鋼等的出口退稅率由5％提高到9％。

　　其他提高出口退稅率的主要商品有：將箱包、鞋帽、玩具、家具等由13％提高到15％；將部分塑料、陶瓷、玻璃由11％提高到13％等。此外，部分計算機設備、電氣設備、家電等100多種產品出口退稅率提高至17％，即實現全額退稅。

　　國稅總局網站消息稱，預計此次上調出口退稅率將增加退稅資金約252億元。

　　此次調整產品的目錄更大范圍地覆蓋了我國優勢出口產品，并將全額退稅率產品再度擴容。業內分析認為，這體現出了此次政策調整的目的——擴大優勢產品在世界市場的份額、穩定勞動密集型產品出口以穩定就業、鼓勵高科技產業發展，同時限制“兩高一資”行業。

　　效果：買家成為真正受益者

　　正如本文開頭所提的謝小姐所在的企業，在金融危機下出口大幅萎縮的企業逐步得以將退稅所得的實惠拱手讓于海外客戶，以贏得更多的訂單。所以境外買家反倒成為此次上調出口退稅率的真正受益人。

　　財政部日前公布，經國務院批準，從6月1日起再次上調2600多種商品的出口退稅率。這已是今年第三次和去年8月以來的第七次上調出口退稅率。國稅總局預計本輪調整之后，出口退稅金額預計將增加252億元。

　　業內普遍對此表示歡迎，業內專家表示，由于不同行業的退稅提高標準不同，根據行業不同退稅的效果也大相徑庭。而我國出口商恐難從中獲得很大裨益，利好多為國外買家攫取，政策調整效果尚待觀察。

　　探因：出口企業生存維艱

　　雖然經濟危機以來各方對中小企業的發展予以了高度關注和扶持，但目前這些企業特別是出口企業日子仍然不好過。“2009年一季度企業經營情況”快速問卷調查報告顯示，需求不足對企業生產經營的各方面都帶來了較為明顯的影響。從產銷情況看，調查顯示，認為一季度企業的生產（服務）量和銷售量“增加”的企業經營者分別為15.2％和16.1％，比認為“減少”的分別少40.1和43.8個百分點，為2004年以來的最低水平，呈現出產銷下滑的趨勢。

　　調查表明，受到需求不足的影響，企業的庫存略有上升。而企業產銷下滑是導致企業盈利下降的重要原因之一。調查結果顯示，一季度盈利的企業占41.6％，比2008年下降21.3個百分點；虧損的企業占36.2％，比2008年上升16個百分點。

　　外需的下降更是給出口企業帶來較大影響。經過調查，約一半的企業有產品出口。在這些企業中，認為一季度企業產品出口比2008年同期增長的企業經營者僅占11％，認為下降的占73.8％。在產品出口數量下降的同時，產品出口價格也大幅下跌。

　　專家點評

　　資深稅務專家、中國人民大學教授安體富：

　　難言就此緩解出口困境

　　資深稅務專家、中國人民大學教授安體富表示，采取調整出口退稅率的方式穩定海外市場需求是一種國際通用的財稅手段。

　　自金融危機爆發以來，我國連續上調出口退稅率對穩定出口起到了積極作用。此次政府針對不同產品實施不同的出口退稅率，在加大扶持力度的基礎上，進一步凸顯結構調整意圖，重點促進優勢產品、勞動密集型產品和高新技術產品出口。不過目前出口行業所面臨危機的主要根本因素在于海外需求的持續疲軟，而上調退稅率并不能解決這一問題。所以，出口退稅率的連續上調能從多大程度上對于出口困境起到提振作用還需進一步觀察。