河南紡織利好聲中布新局

    　“紡織行業調整和振興規劃，對于已經開始自我調整轉型卻因金融危機陣痛家居的紡織業來說，可謂恰逢其時。”河南省紡織信息協會秘書長、新聞發言人李秀明認為，“眼下，對企業對行業來說，當務之急是進一步制定操作細則。”

　　幾乎所有業內人士都持同一看法。全國人大代表向文波在接受媒體采訪時也發表言論認為，產業振興規劃亟待制定實施細則，因為沒有實施細則，很多意見里面提到的一些優惠政策，實際上是沒有到位的。

　　2月25日，國家十大產業振興規劃全部出臺，早在2月4日，紡織工業調整和振興規劃(以下簡稱規劃)就已經通過國務院常務會議審議。規劃甫一出臺，立刻引起專家和企業的高度重視。

　　中國紡織工業協會副會長許坤元接受媒體采訪時認為，紡織調整振興規劃最令人振奮的是，國家對紡織工業重要地位的重新界定，更加明確了紡織是國民經濟傳統支柱產業和重要的民生產業。之前相當長的一段時間內，社會上存在著“紡織是夕陽產業、非重點產業”的說法，紡織業的發展一度受到影響。

　　規劃里提出，統籌國際國內兩大市場，加強技術改造和資助品牌建設，加快淘汰落后產能；進一步優化區域布局，并加大財稅金融支持。

　　“規劃將引導全行業應對國際金融危機的不利影響，幫助企業走出困境，促進產業加快結構調整。”4月24日，李秀明認為，在目前國際金融危機的沖擊下，規劃的引導意義不言而喻。對河南紡織行業來說，影響尤其深遠。

　　河南紡織企業：大而不強的無奈

　　河南一向被稱為“紡織大省”，全省擁有紗錠1500萬錠，紡織規模在全國位居第三位。

　　即使是在深受金融危機影響的2008年，河南紡織業的利潤、產量和銷售收入，依然超過全國平均水平。其中，中國神馬集團是簾子布生產廠家，通過不斷改造、擴建，產業規模已達150億元；新鄉白鷺化纖集團粘膠人造絲生產規模位居世界第一、年出口量保持在我國總出口量三分之一；南陽新野紡織股份有限公司是國家大型紡織骨干企業，全國棉紡織競爭力前20強企業。

　　雖然號稱紡織大省，但這個稱號卻是以數量取勝。一位從事紡織業10多年的老廠長感嘆，河南紡織業實際上是“大而不強”。

　　客觀事實是，全省年銷售收入超過500萬的企業有1255家，更多的企業屬于中小型規模，并且，目前河南省紡織業主要以棉紡織行業為主，附加值低，處于整個紡織行業鏈條的初級階段。

      “實際上，紡織企業門檻低，大路貨多，企業就容易上馬。近幾年的統計更是顯示，每年都新增紡織企業100多家，利潤卻是越來越低。”李秀明說。

　　早在幾年前，中原工學院紡織學院院長任家智就分析認為，河南紡織業滯后的原因有三個方面：首先是河南紡織企業新產品開發嚴重滯后，導致產品附加值低，企業利潤薄，使不少生產企業走入低端循環。其次，河南紡織品面窄，產業鏈條短。其三，河南紡織企業尤其是鄭州國棉企業體制改革一度落后，企業負債現象嚴重，經濟效益嚴重下滑。

　　而在剛剛過去的2008年，受金融危機、人民幣持續升值、出口退稅率降低、原材料和能源漲價、工資和社保資金增加等一系列經濟因素綜合影響，全省紡織工業面臨著前所未有的嚴峻形勢。

　　“能活著，就是不虧。”一家小紡織廠的負責人無奈地說。

　　河南紡織：規劃帶來機遇

　　河南省紡織業要想得到突破，任家智認為，必須加大改革和創新力度，由此提高河南紡織企業的核心競爭力。

　　紡織行業調整和振興規劃此時出臺，不啻給河南紡織業發展強力的政策支撐，眾多企業因此各有圖謀。

　　鄭州紡織機械廠是行業的領軍企業，去年在極其困難的情況下，其銷售收入、利稅等綜合經濟指標不但沒有下降，反而有所增長，成為全國紡機行業綜合經濟效益最好的企業之一。

　　對于規劃的出臺，鄭紡機總經理湯其偉坦承給企業帶來了很大的機遇。

　　他認為，紡織行業既屬于裝備制造業，又是紡織行業的上游產業，除了享受《裝備制造業調整振興規劃》的政策外，也享受紡織業《規劃》的優惠政策。“《規劃》提出，在新增中央投資中設立專項，重點支持紡紗織造、印染、化纖等行業技術進步，所涉及的正是鄭州紡機的主導產品。”。

　　令湯更激動的是，與紡織規劃幾乎同時通過的《裝備制造業調整振興規劃》，首次提出建立使用國產首臺(套)裝備風險補償機制，這是鼓勵企業使用國產首臺(套)重大技術裝備的重要舉措。“這將減輕企業對于嘗試使用國產裝備的風險，對于裝備制造企業的科技創新將是一個很大的促進。”

　　規劃明確的利好之