據悉,2009年1月1日起,紡織品貿易配額將全部取消,存在30年之久的全球紡織品配額制度將徹底退出歷史舞臺。根據我國加入WTO有關規定,紡織品出口數量及許可證管理措施將于2008年年底到期,中美、中歐雙邊紡織品諒解備忘錄也將同時結束,我國紡織品出口將進入自由貿易階段,不再受配額限制。
但出口配額的取消并不意味著我國紡織品可以暢通無阻地進入歐美市場。配額取消后全球紡織品市場競爭將更加激烈,部分國家往往會設置新的技術性貿易措施來保護本國紡織品制造業。美國國際貿易委員會(ITC)已經宣布,從2008年12月1日起,每兩周將發布中國紡織品和服裝進口的統計報告,對中國相關產品的數量實施監測。部分服裝出口企業也反映,自2008年11月20日起進入美國的服裝需要向美國海關提供燃燒性能測試合格報告,意味著美國《消費品安全改進法案》中對于嬰幼兒服裝的安全性能要求已延伸到成人服裝,對自我國進口的服裝要求更加嚴格。
面對紡織品貿易“無配額時代”帶來的機遇和挑戰,檢驗檢疫局部門提醒紡織品出口企業應積極應對做好準備,并將在以下幾個方面幫助企業積極應對:
一是引導企業調整產品結構。近年來,由于原材料、勞動力成本上漲,全球金融危機的影響,紡織服裝行業利潤空間越來越小。臨海辦積極引導企業調整產品結構,生產經營重點向高附加值方向轉移。加速新產品開發,提高產業整體競爭力。
二是推進檢驗監管新模式。根據“扶優扶強”原則,實施分類管理和電子監管,對一、二類企業降低抽檢頻次,縮短企業出貨時間,減少通關成本。
三是幫助出口服裝企業建立健全質量管理體系。督促企業完善內部質量檔案和溯源體系。對體系中的重要環節,如原輔料和染料助劑的檢驗,生產過程控制以及成品檢驗確認等,要求企業能夠識別并受控。在選擇服裝面料供應商時要合理評定,對成份比較復雜的面料,可事先檢測再根據結果制定成份標識。
四是強化檢驗檢疫法規和國內外技術法規的宣傳。實施風險預警制度,及時向企業通報國外最新的法規和通報,指導企業積極應對。針對少數企業對纖維成份概念不清、纖維性能不甚了解的現狀,對出口服裝的纖維含量進行100%檢測。組織對出口服裝安全衛生項目集中抽檢,重點抽查出口服裝中的禁用偶氮染料、甲醛、五氯苯酚含量、重金屬鎳釋放、阻燃性能等項目。通過安全衛生項目的集中抽檢,使企業意識到質量安全的重要性,在選擇服裝面料供應商和布匹染色加工商時,能根據進口國要求事先作合理可靠確認。 |