紡織業在經濟寒冬中期待四大政策

　　一致期待的十大產業振興規劃即將揭開面紗。據權威人士透露，本周有望公布鋼鐵、汽車的產業振興政策，隨之而來的，其他行業振興規劃也將陸續出臺，今天，我們將目光投向于對我國國民經濟意義重大的紡織產業。

　　行業頹勢已現

　　由于外貿出口占比很高，我國紡織業在美國金融危機中深受打擊，自2008年以來，紡織企業生產經營出現了較大困難，2008年1-11月規模以上紡織企業實現利潤1042億元，同比下降1.77%，增速較2007年同期回落了38.76個百分點。其中虧損企業虧損金額達到227.5億元，同比增加99.85%。這是我國紡織業10年來首度出現負增長，2008年全年紡織行業利潤將與2007年持平甚至出現負增長，而2007年全行業利潤增速高達37.79%。

　　行業發展信心也面臨嚴峻挑戰，紡織行業固定資產投資增速呈現了逐漸下降的態勢。2008年1-11月，我國500萬以上紡織企業固定資產投資實際完成2472.3億元，同比僅增長8.8%，增速較上年同期大幅下滑了22.2個百分點；計劃投資5378億元，僅增長2.2%，增速同比回落16.8個百分點；全行業新開工項目5647個，較上年同期減少370個。紡織行業固定資產投資持續下滑，顯示出金融危機導致消費市場的萎縮，影響了紡織企業對后期紡織行業發展的信心。

　　最近兩年，環保要求的提高、勞動法的實施、人民幣升值與土地和用電成本的增加也一直在壓縮紡織企業的盈利空間，內憂外患中，紡織業艱難的度過了2008年，新年伊始，國家對于紡織行業的政策扶持成為行業熱望的焦點。

　　四大政策可期待

　　目前發改委已將紡織行業列入十大扶持行業，近期將出臺一系列配套政策。其中與紡織服裝行業有關的政策可能有四大方面。

　　一、繼續上調出口退稅率至17%。2008年12月以來，紡織業出口退稅再次調高的呼聲越來越高。這一政策有望在紡織業產業振興規劃中實現。對利潤微薄的紡織業來說，出口退稅調高或者降低1-2個百分點，都會對行業產生重大影響。有研究表明，紡織業出口退稅率上調3%或6%，將分別給2009年帶來20%或者50%的利潤增幅，對紡織服裝行業尤其是出口型企業構成重大利好。

　　二、擴大信貸規模，尤其是解決中小企業資金困難，可能會采用貼息貸款方式。積極支持金融機構擴大信貸資金投放，簡化審批流程，開辟信貸“綠色通道”，推進融資產品創新,推廣和發展出口信用保險等業務；鼓勵和支持信用擔保機構發展，切實解決輕紡中小企業融資難問題。

　　三、設立專項資金，支持企業技術改造。據說中央財政要拿出較大的資金額度，以貼息貸款等形式，重點支持企業進行技術改造。通過結構調整促進協調發展，以技術進步提高自主創新能力，推進節能減排，實施循環經濟，加強自主品牌培育和營銷渠道建設等。

　　四、支持企業兼并重組、積極擴大出口，鞏固和開拓國際市場。暫停輕紡加工貿易臺賬保證金“實轉”政策,充分利用中央外貿發展基金扶持輕紡企業開展營銷、研發和并購活動。

　　今年環境更嚴峻

　　由于海外市場需求萎縮以及風險增大，不少依賴出口的紡織企業開始紛紛嘗試開拓國內市場。但從目前已經做內銷的企業來看，它們的轉向還需更多的努力，一方面，對于長期做訂單加工的出口紡企來說，銷售渠道與品牌的匱乏成為公司內銷的軟肋，如果單純地轉型為國內企業代工，競爭壓力也有增無減；另一方面，中國的服裝生產占世界產量的比重超過25%，同質化產能嚴重過剩，以目前國內的需求情況，還無法消化這么大的產能。

　　從目前的情況看，世界經濟并沒有轉好的跡象，外部需求萎縮有可能進一步惡化。從2008年下半年企業接單情況、第104屆廣交會情況以及近期美國貿易保護主義抬頭，貿易摩擦頻發等，隨著金融危機的蔓延和擴大，2009年紡織行業發展的外部環境將更加嚴峻。政策的利好雖然有助于紡織企業走出經濟寒冬，但振興規劃更有利于在行業中占有優勢地位、擁有完整產業鏈、自主品牌、技術創新型的紡織企業，對于大多數紡織企業來說，2009仍將是充滿挑戰的一年。