美國就中國“知名品牌”項目向世貿組織提起訴訟

　　2008年12月19日，美國貿易代表施瓦布表示，美國已要求與中國就中國的“知名品牌”項目進行世貿組織爭端解決磋商程序。這些項目主要用來促進中國知名品牌的全球發展，增加中國品牌商品在全球的銷售。美國表示，其關注的不僅是這些項目提供不恰當的出口補貼（通常屬于世貿組織規則禁止的），更重要的是這些項目中的貿易保護型產業政策。

　　施瓦布表示，“我們發現中國仍采用不符合世貿組織規則的措施促進出口，包括從紡織品、冰箱到啤酒和花生的多種產品。之所以提起訴訟是由于我們決定利用所有可采用方法打擊那些以損害美國工人、農場主、制造商和知識產權擁有者利益為代價，旨在促進中國品牌產品不公平出口的產業政策。”

　　美國貿易代表辦公室將密切與商務部合作，調查和分析中國中央和地方政府層面的各種項目。美國商務部長古鐵雷斯表示，“盡管對話一直是我們的優先選擇，但我們經常表明愿意采用世貿組織規則和美國自己的法律，以確保美國的工人和商人不會遭受不公平競爭。這只是其中一種情況。我們將繼續采用所有手段，確保中國遵守游戲規則。”

　　美國發現中國的部分產業政策目標是促進中國產品的海外銷售，鼓勵中國品牌獲得全球任何，并從政府層面提供多種補貼。這些補貼包括促進出口的先進獎勵，對出口商的優惠貸款，對開發新產品出口的研發資助，支付低成本的出口信貸保險。被指定的中國品牌涉及多個行業，包括家用電器、紡織品服裝、一系列輕工產品、農產品和食品、金屬和化工產品、醫藥和健康產品。這些補貼遍布全國，給全球與中國產品競爭的任何行業造成了不公平競爭優勢。美國還發現中國許多明顯出口補貼項目，無論產品是否為知名品牌，包括紡織品、農產品和高科技產品。

　　這些促進中國對美國和其他國家出口的產業政策對美國的制造商、農民、農場主和工人帶來了不公平競爭。中國的政策有利于國內品牌，不符合中國為國外知識產權擁有者（也就是美國品牌擁有者的商標權）提供公平競爭環境的承諾。取消這些不符合世貿組織規則的不公平知名品牌項目以及具體產業的出口補貼將有助于美國產品在美國以及全球市場的公平競爭。

　　美國的磋商請求主要涉及2項中央政府知名品牌項目和多個省級措施。中央層面，中國制定了“出口知名品牌”和“全球知名品牌”。這些措施確定了企業獲得商務部“知名出口品牌”稱號和國家質檢總局“全球知名品牌”稱號的標準。獲得上述稱號的企業可以獲得各種政府優惠，包括出口財政支持。美國的磋商要求還涉及有助于出口的省級政府補貼項目。

　　就農產品而言，世貿組織《農業協議》禁止對世貿組織成員時間表之外的產品提供出口補貼，而中國的時間表沒有許可任何出口補貼。

　　中國2006年4月向世貿組織通報的補貼項目并沒有確定此次磋商請求中的任何措施，也沒有提供省級政府補貼項目的任何信息。目前，美國已確認了70多種單獨的行政措施，包括各級政府提供的不符合世貿組織規則的財政支持。

　　墨西哥也要求就此與中國進行世貿組織正式磋商程序?！?/p>