為減輕金融風暴對國內出口的沖擊,國務院總理溫家寶19日主持召開國務院常務會議,討論并確定了6項促進輕紡行業健康發展的政策措施。有關知情人透露,其中不僅包括暫停輕紡類加工貿易的保證金臺賬“實轉”政策,而且將進一步適當調高紡織品的出口退稅率,即有可能由現在的14%上調至17%。
據悉,這6大措施還涉及了安排中央預算資金,支持輕紡等重點行業進行專項技術改造;鼓勵金融機構提高金融支持力度,解決輕紡中小企業融資問題;增加各級財政扶持中小企業發展專項資金的規模;以及積極擴大出口,鞏固和開拓國際市場等。
國務院常務會議認為,紡織與輕工業是內地的傳統優勢產業,但近數個月受國內外經濟形勢變化影響,面臨前所未有的嚴峻形勢。中央必須采取有效措施,擴大扶持程度,幫助輕紡企業渡過難關。
這個消息再度為當前絕境求生的紡織企業注入了一針“強心劑”。今年以來,輕紡行業遇到的困難是實在的。據海關統計,受國內外形勢影響,今年前10個月我紡織及服裝產品出口總額為1537.17億美元,較去年同期僅增5.89%,增幅回落達13.8個百分點。
其實,今年以來,國家已兩次上調紡織服裝出口退稅率:7月31日從11%上調至13%,10月21日繼續上調至14%,若進一步上調至17%則將觸及歷史高點。出口退稅杠桿頻繁起效,足顯高層對輕紡等勞動密集型行業的關注程度。
安徽省服裝進出口股份有限公司美加部經理陳紅向本報記者坦言:“退稅率回調至14%時,企業其實仍感沒有十足的保障,如果真到了17%就比較穩妥了。”陳紅稱,現在最令企業頭疼的是無法預知明年的情況。而這一情況估計至少要等到圣誕節前后才可能見分曉。“如果國外商家能利用圣誕節清除更多庫存,則對明年企業的接單是一個積極信號。”
與陳紅的看法基本相同,記者近來接觸的一些企業普遍不太看好明年的市場,特別是那些價格和附加值較高、需求彈性較大的產品。因此,走低價、低端路線可能成為很多企業在明年一個無奈的選擇。這樣一來,出口退稅率的回調就顯得意義非同一般。
此前曾有研究稱,紡織業出口退稅率一個百分點的變動,將影響行業40億元的利潤。同時,據業內統計,加工貿易保證金臺賬“實轉”所占用的紡織業流動資金每年也高達80億元左右。
陳紅告知,現在企業已在陸續接明年春季的訂單,如果17%的退稅率能于12月1日實行,則對企業接單幫助很大。然而,她所擔心的是:這一政策能維持多久?包括陳紅在內的很多企業人士都希望至少是2~3年。
雖然美國已決定明年取消對華紡織品的出口限制,但美國貿易保護主義已顯現了蠢蠢欲動的跡象。陳紅建議,政府有關部門能在這方面的信息提供上給企業打出提前量。如及時向企業通報美國可能采取什么樣的技術性壁壘或貿易救濟手段等,令企業做到防患于未然。
據了解,國務院這次會議還決定進一步減輕企業稅費負擔,緩解成本壓力,清理和取消涉及輕紡企業的各種不合理收費,充分利用中央外貿發展基金扶持輕紡企業開展營銷、研發和并購。
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