江蘇紡織業：退稅“供暖”不足 企業仍“感冒”

         金融海嘯造成的連鎖反應，已經傳導到外向型經濟突出的江蘇，以出口為主的江蘇省中小企業普遍感受到了前所未有的寒意。記者從南京海關獲悉，10月份，江蘇省外貿進出口總額達345.7億美元，環比下降6.7%，出口增幅也開始呈現下降態勢。
江蘇的不少玩具、紡織品行業處境堪憂。對它們而言，這個冬天有點冷。 
         11月起，國家財政部和稅務總局針對性地上調了部分商品的出口退稅率。對此，江蘇省國稅局有關人士表示：“本次調整涉及產品包括紡織品、服裝、玩具、日用及藝術陶瓷、塑料制品、電容器用鉭絲、船用錨鏈、縫紉機、風扇、數控機床硬質合金刀等3000多種，是自2004年以來我國調整出口退稅率涉及面最廣、力度最大的一次。” 
         國家財稅高層如此暖市之舉，對深處寒冬的一線企業而言，是一場及時雨、一劑強心針，還是杯水車薪？據了解，部分紡織品、玩具商品的出口退稅率均提高到14%。記者即以玩具、紡織品行業兩類企業為樣本，捕捉一番它們對退稅新政的喜憂表情。 
         影響：退稅只是杯水車薪？ 
         玩具行業：利好需待明年驗證 
         “報價要跟國外接軌，美元一跌再跌，今年的日子真的難過。隨著圣誕節臨近，國外的訂單今年也全線收尾了，出口退稅調整后的利好恐怕要到明年才有所顯現。”蘇州圣寶玩具公司負責人已經感受到了極度深寒，因為產品主銷美國，今年的訂單下降了20%，原來200余人的工廠現在只剩下100來人了。 
         在蘇州甪直這個水鄉古鎮內，還有類似的玩具廠幾十家，他們的產品大多以貼牌為主，主要銷往歐美和東南亞。“除了出口韓國的工廠相對好一些，面向歐美的工廠情形都差不多，明年是繼續還是終結，要看訂單的數量，而不是退稅的多少。如果連訂單都沒有，退稅又從何談起啊！” 
         與蘇州29家玩具出口企業、玩具出口量占全省的1/5相比，揚州無疑是江蘇玩具出口的首要重鎮。其有與玩具制造業相關的企業有千余家，玩具出口企業100多家，形成了一條以玩具為龍頭，以小掛件、填充料和毛絨面料等為輔料的巨大產業鏈。相應地，揚州的玩具產業所受的打擊更深。 
         統計數字顯示，今年1–8月份，揚州市玩具出口8517萬美元。據業內人士測算，按照新的退稅政策，揚州玩具出口企業至少新增260萬元的退稅，退稅的金額至少達到1190萬元。有業內人士還認為，上調出口退稅率可以幫助企業抵御風險、擺脫困境、解決因企業倒閉而帶來的工人失業等問題，但從產業優化的角度看，此舉會使剛剛通過市場作用淘汰了的一些抗風險能力弱的小企業、小作坊起死回生，不利于產業升級。 
         紡織企業：對退稅新政不太感冒 
         紡織服裝是蘇州的傳統出口產品，在全國的服裝出口中占比達4.2%。和玩具行業的處境相似，自2007年下半年以來，蘇州傳統勞動密集型紡織服裝行業的利潤空間，被多重因素嚴重擠壓，不少企業已在盈虧臨界線上艱難支撐。 
         此番對紡織品、服裝出口退稅率的上調1個百分點至14%，已是三個月內的第二次；此前的8月1日起，部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%。據海關統計數據測算，此次調整使蘇州2383家紡織服裝企業受益，占全市紡織服裝出口企業的96.48%，其中受益的內資紡織服裝出口企業有1381家。如考