為什么會提出這個問題?且先看如下報道:
“中國必須改變政策,包括改變外匯政策,以減少其經濟增長對出口的依賴,擴大國內需求,”這是剛剛當選美國民主黨總統的奧巴馬,在10月29日公布的致美國紡織業組織理事會的一封信中發表上述觀點的,因為美國紡織組織擔心布什政府與中國達成的紡織配額制度在今年年底到期后,來自中國的服裝進口將飆升。
美國對中國的貿易逆差在2007年達到了2562億美元的記錄,其中服裝和其它紡織品進口額超過300億美元。美國紡織組織要求布什政府建立監測項目,以防止今年年底美國政府與中國政府制定的配額制度結束后中國商品大量涌入,但是這一要求被布什政府回絕了。
但奧巴馬在競選時承諾,如果當選,他將會監控中國的紡織品,確保其貿易不會違反“適用法律和條款”,他還保證將支持貝瑞修正案(the Berry amendment),這項修正案要求美國國防部只能購買美國制造的紡織品。
奧巴馬同時暗示,他會主動考慮針對中國商品的特殊限制保障措施,實際上就是美國貿易法的第421條款。該條款針對中國產品實施貿易救濟措施,隨意操縱性很大,有可能極大限制中國產品出口到美國。
本來2009年開始,我紡織出口美國將取消配額限制。但看了上面的報道,相信大家都會對我明年出口美國的紡織品市場前景充滿擔憂。那么,新任美國總統奧巴馬真的會對中國紡織品“下手”嗎?要解答這個問題,我們首先要對這一新任美國總統的人生經歷和執政風格進行深入了解。
根據有關報道,奧巴馬艱辛的青少年成長經歷、在芝加哥貧民區的社區工作體驗、以及對其肯尼亞籍黑人父親所持公平社會理想的認同,都使得他對社會主義理想(包括中國的社會主義理想)持同情心理。在3月中旬西藏拉薩騷亂后,當民主黨總統候選人希拉里猛烈抨擊中國、批評布什總統不該在8月出席北京奧運開幕式時,同樣身為民主黨總統候選人的奧巴馬,在被問及同一問題時,卻是姿態相對溫和、指出要看以后事態的發展決定布什是否應該出席北京奧運。從奧巴馬對這一關鍵問題的答復可以看出,如果奧巴馬上臺,他會維持甚至進一步增進目前布什政府所持的承認中國的進步、與中國的合作伙伴關系。
另外,奧巴馬在夏威夷出生并長大,他與母親在亞洲也生活過很長時間,有著眾多亞裔及華人親友,對華人極為了解和認同。在中美關系上,奧巴馬獨特的經歷讓他能以理性的態度看待美國與中國的長遠關系。他曾創立“參議院美中工作小組”,全面推進美中關系,促進臺海和平。9月中旬,他在中國美國商會出版的月刊上撰文,闡述其中國政策。其中,在臺灣問題上,奧巴馬說“我們支持中國大陸與臺灣之間關系的改善。在雙方善意的努力之下,兩岸關系迎來了自二十世紀九十年代中期以來的最好時機”。這與中國政府的觀點非常一致。
在與中國貿易相關的政策上,奧巴馬說:“中國必須采取行動,保護環境并減少能源密集型生產,推動國內消費使其成為經濟增長的引擎”。如果我們將他要求中國“推動國內消費使其成為經濟增長的引擎”僅僅解讀為奧巴馬要對華實施貿易保護政策,也不完整。中國多年以來一直實行的靠低成本勞動密集型、高能耗與能源浪費型出口增長模式,這種增長模式對中國的資源與環境而言是不可持續且具有破壞性的,對中國工人與居民生活的改善也是不利的,也會在我國與各國之間導致頻繁的貿易摩擦。我國有13億人口,國內消費市場尚有極大空間可以拓展,推動內需也可以有助本國居民生活的改善,分享經濟發展的成果。世界各發達國家,發展到一定階段后,其經濟增長都主要是依賴于國內消費市場。像中國這樣對外貿易順差每年劇烈增長的情況是不可持久的、也是不合理
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