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1994年4月19日,國家工商行政管理局發布工商公字[1994]第85號文件《國家工商行政管理局關于進一步加強棉花市場監督管理的通知》。針對全國棉花的產銷狀況,各級工商行政管理機關要進一步加強對棉花市場的監督管理,嚴格禁止倒買倒賣棉花的違法行為,維護好棉花市場秩序。