IFC：為工業節水節能打造技術與融資服務平臺

　　作為國際性金融機構，國際金融公司對中國節水節能工作給予了極大關注。該公司如何具體支持我國紡織行業的節能減排工作？記者日前專訪了公司項目負責人陳蓉。

　　記者：國際金融公司（IFC）是一個什么樣的國際機構？

　　陳蓉：國際金融公司（IFC）是世界銀行集團的成員，成立于1956年。IFC是全球最大的專注于私營部門發展的國際開發機構。IFC通過投資服務在國際金融市場動員資金，并為企業和政府提供咨詢服務，幫助發展中國家實現可持續增長。自1985年IFC在中國投資第一個項目以來，已累計投資了200多個項目，80%以上客戶是國內企業，多數在內陸或欠發達地區。截至2012年6月底，IFC在中國總承諾投資額逾60億美元。目前我們在中國的戰略重點有三個：第一，通過扶持農村金融建設，以及在工業、農業、文教、衛生等領域的投資，促進城鄉的平衡發展；第二，為應對全球氣候變化，我們重點加強在清潔能源、可再生能源、環保項目上的投資，并積極支持節能、節水和廢水的處理回用，以及一切與清潔生產和資源的高效綜合利用相關的項目，為此我們在中國開展了工業能效和水效融資和技術咨詢項目；第三，我們支持南南合作，主要是鼓勵中國的企業走出去。

　　記者：請介紹一下IFC中國工業節水節能融資項目的背景和目的。

　　陳蓉：由于全球氣候變暖以及經濟發展帶來的環境污染，水資源日趨緊張。中國水效項目是IFC響應中國國家“十二五”規劃，為緩解中國水資源供需矛盾所提出的一個針對提高用水效率和改善污水排放水質等需求的融資及技術援助項目。該項目著眼于高耗水和高能耗的工業行業，因此紡織行業是我們的首選支持行業。IFC希望搭建一個技術和金融的平臺，促進企業在節水節能相關領域的投入，更有效地利用有限的資源、降低生產成本、減少環境污染，從而達到可持續發展的目的。我們會借鑒IFC能效融資項目的成功經驗，項目自2006年應中國財政部要求啟動，截至2012年9月，共實施項目178個；合計融資金額達54.2億元，帶動的總投資為106億元，實現每年節能543萬噸標煤、減少溫室氣體減排1933萬噸的矚目成績。

　　記者：紡織印染行業節水減排任務重。今年1月，新的紡織工業水污染物排放系列標準正式實施。要求2015年要比2010年單位工業增加值能耗量降低20%，單位工業增加值用水排放量降低30%，主要污染物排放量降低10%。IFC實施的工業節水節能項目將對紡織印染行業如何支持？

　　陳蓉：印染行業是紡織產業鏈中提高產品附加值的關鍵行業，也是能耗高、水耗高和廢水排放量大的行業。中國印染產品以單位質量計算，耗水量最高的為國外先進水平的3倍，能耗是國外的3～5倍，水耗和能耗費用占總加工費用的40％～60％，染化料耗用量比先進國家高出20％～30％。因此，我們把濕法工藝為主的印染行業作為我們重點扶持的行業。水效項目主要包括4大類：一是集中支持企業節水、節能技改及資源綜合利用項目，為企業節約能源、水資源和化學品原材料提供服務；二是重點考察污水、廢水綜合治理、回用的潛力，以循環、回用為最終目標的污水深度處理項目將列為支持項目；三是特別扶持一些環境綜合治理服務公司、以及生產高效節水節能生產設備的制造商等第三方企業；四是有選擇地關注非常規水資源利用以及中小城鎮污水處理回用設施建設的項目。

　　記者：企業要想參與這個節水節能項目具體應走哪些流程？

　　陳蓉：首先由企業自愿報名（自薦或推薦均可）并填寫企業基礎信息表，項目組根據企業基礎信息篩選出合格的備選企業，然后組織行業專家到現場為備選企業作節水節能潛力項目的初步評估，待雙方協商并確認需要實施的潛力項目后，IFC與企業簽訂服務協議，為企業進一步制定節能節水的可行性方案。如果企業需要外部資金支持方案的實施，我們會推薦合適的合作銀行對節水節能項目提供貸款，最后，IFC還要對項目實施效果進行跟蹤總結。

　　記者：IFC水效項目可為企業帶來哪些好處，現在的進展情況如何？

　　陳蓉：這個項目采用市場化運作的方式，而非贈款項目。但卻能給企業的可持續發展帶來如下附加值：首先會幫助企業降低生產運營成本，提高企業生產效率。其次，項目經過專家評估，推薦最佳實施方案，參考對比行業技術標桿及最佳實踐和成功案例，并充分考慮國家政策趨勢和企業實力，會更有針對性地為企業量身制訂從技術到管理環節的節水節能方案和具體實施步驟，從而有效達到節能減排和節水的目標。第三，幫助企業打通融資渠道、緩解資金壓力。我們對有承諾實施改進建議的示范企業，如有資金需求，IFC將積極向合作銀行推薦，并協助銀行從技術、市場角度對項目的潛力進行信貸分析和風險管理。同時，鼓勵并幫助銀行對此類優質客戶和項目建立綠色信貸的專門政策、培訓專門人才，從金融上有效支持項目的快速實施。最后，IFC將與政府和行業相關部門一起合作，把成功實施本項目的企業打造為行業示范單位，在同行業中廣為宣傳；同時，充分利用IFC與多個國際品牌的合作平臺，為有志于拓展國際市場的企業打開知名度。

　　截至2013年3月，我們已完成對印染行業節水節能技術的調研，組建了中外專家聯合團隊。第一團隊由荷蘭咨詢公司率領國內紡織行業專家和清潔生產專家組成，重點服務范圍在江蘇、浙江和山東地區；第二團隊由中國紡織工業聯合會暨中國紡織經濟研究中心聯合國際和中國的能源及清潔生產專家、紡織行業和水處理專家組成，重點服務于廣東地區的企業；此外還展開了與其他國際機構的合作。

　　目前，首批示范項目企業的初步現場調研工作已經完成，已挑選出10~12家備選企業并對其中10家企業完成了初步的診斷，有9家企業在節水節能方面潛力巨大，且項目投資回報期短（大部分小于3年）。目前已經確定與IFC能效和水效項目合作的商業銀行有北京銀行、江蘇銀行、南京銀行和上海銀行等，另外還有4家商業銀行也明確表達了合作意向。