湖南大力推進棉花流通體制改革

    湖南省政府日前決定對棉花流通體制實施重大改革，按照“一放、二分、三加強”的國家棉花流通體制改革總體思路，大力推進棉花產業化經營，鼓勵棉紡企業到棉區建立原料生產基地 ，通過各種形式與棉農建成利益共同體。     湖南是全國棉花種植大省，棉花種植面積常年穩定在２５０萬畝，總產達４００萬擔左右，位居全國前列。但是，現行棉花流通體制越來越不適應農村經濟發展的要求，棉花壟斷經營還沒有真正打破，市場秩序較為混亂，棉農的利益得不到有效保護，供銷社棉花企業社企不分、效益低下，進一步深化棉花流通體制改革勢在必行。     湖南省政府決定，自２００１年９月１日起，已通過資質認定的國內各類棉花企業不受地區、行業限制，均可在湖南從事棉花收購業務。各地方政府及所屬部門不僅不得以任何方式“設卡”限制，而且要為外地棉花企業的進入創造便利條件，以切實做好新棉收購工作，維護棉農利益。實行社企分開、儲備與經營分開，則是搞好這次改革的關鍵。     社企分開，就是要在清產核資、界定產權的基礎上，使棉花企業真正成為自主經營、自負盈虧、自我發展的經濟實體，供銷社只能按出資額行使出資人代表的職能，不得再干預棉花企業的經營。     湖南省政府要求，從現在開始，各級棉花企業的人、財、物要保持穩定，并妥善處理庫存棉、棉花企業歷史遺留的政策性虧損掛帳和棉紡企業拖欠棉花企業貸款的問題，妥善安置棉花企業富余職工和離退休人員的生活。