棉花購銷混亂的原因分析

　　自新棉上市以來，這些地方的棉花購銷市場就一直很混亂，國家棉廠、棉麻公司等單位流通主渠道的作用也發揮不出來，嚴重損害了國家的利益。
　　棉花購銷市場混亂，表現在從事棉花收購者的成份混亂。有棉廠收購的，有鄉鎮或村干部收購的，有外地棉花販子收購的，有本地農民仨一團、倆一伙收購的。有的坐攤收購，有的駕駛機動車輛走村串戶收購。除棉廠外，大多數從事棉花收購的商販不具備從事棉花交易的資格，屬非法經營。多種力量的互相作用，很快促成了搶購棉花的熱潮，以致棉花價格失控攀升。
　　有的棉花販子將收購的棉花拉到“黑市”上出售，牟取暴利；有的棉販與棉廠工作人員內外勾結，將收到的棉花摻雜使假后，賣到棉廠；有的棉販，自己擁有軋花機、打包機，將收到的棉花加工后，直接銷售到本地或外地的紗廠，賺取高額利潤；有的棉販，替外省棉商代收，賺取手續費；也有的棉販，將收購的棉花囤積起來，等盼高價等等。在對成武縣三個村的１００多個棉農調查中，有９０％以上的棉花被棉販搶購；在對棉廠的調查中，棉廠普遍擔心高價搶購棉花風險太大，以致收購積極性不高，其收購總量均不及去年同期的５０％，棉廠門前再無車水馬龍的熱鬧場面。
　　造成棉花市場混亂的原因，一是有的農民圖省事，利用一早一晚、飯前飯后的時間將棉花賣給棉販，以便騰出更多的時間從事秋種工作。二是棉販對棉花的質量標準要求低。為搶到棉花，他們往往不管棉花的干濕，不管雜質多少，不管有沒有經雨淋，一律開高價。今年以來，棉販收購質量最次的棉花，公斤價３．２－３．６元；一般棉花公斤價在４元以上；質量上等的棉花公斤價在４．３元左右，比棉廠價格每公斤低０．３元左右。用他們的話說：“收好棉花不賺錢?！比敲挢湣胺諔B度好”，價錢談好后，抬棉花包、過秤、裝車等一系列勞動強度大的環節均由他們負責。另外，棉販都不帶磅秤，斤兩多少，完全由棉農自己找秤，自己把秤桿，自己定盤子。四是棉農普遍認為棉廠執行國家政策嚴，對棉花質量要求的標準高，到棉廠費力費時多賣不了錢，不劃算。另外，以往棉廠所表現出來的壓級、壓價、壓秤、收人情棉、關系棉等現象，也讓廣大棉農心有余悸，他們擔心好棉賣不了好價錢。五是棉花購銷市場管理不力。１９９５年前，鄉鎮政府往往都承擔著棉花的種植和交售任務。因此，鄉鎮政府、派出所、工商所、稅務所、供銷社、交管所、公路站、財所等部門嚴格管理棉花市場，效果很好，取消棉花生產的指令性計劃后，現在只有工商所一家負責棉花市場的管理，明顯有力不從心之感。另外，個別工商部門在棉花購銷市場管理中，以罰款為目的，治標不治本，在一定程序上也助長了棉花販子的囂張氣焰。