據萊索托當地媒體thepost5月12日報道,紡織部門作為萊索托僅次于政府部門的第二大就業部門受疫情影響嚴重,未來充滿不確定性。
萊索托國家發展公司(LNDC)首席執行官Ramaili表示,自疫情暴發以來,紡織部門至少有10000名工人失去工作。工資、運費、港口費的上漲及延遲交付進一步提高運營成本,導致收入下降,使得工廠只能以一半的產能運營,加劇訂單的減少和取消。預計在未來還將取消640個工作崗位,600名巴索托人將被迫離職。事實上,紡織部門早在疫情前就喪失競爭力。2017年后出口和就業便開始停滯,突顯出“向其他市場轉移和我們市場份額縮減”的問題。不利的投資環境也加劇紡織部門的衰落,相關因素包括政府政策、漲薪決策、增值稅退稅、工作和居住許可等。該部門的利益相關者曾表示買家采購商品來源逐漸多樣化,在訂貨和銷售方面也越發追求“短期”和“靈活”以支持數字業務。因此解決方案應聚焦問題根源而非疫情,后者只是削弱一個本就破敗不堪的機體。
Ramaili指出,萊索托的優勢在于勞動成本,雖然生產力不如亞洲,但卻高于斯威士蘭、埃塞俄比亞、肯尼亞,這為萊索托提供有利機遇。然而技術水平落后使得萊索托無法在沒有外國僑民的幫助下獨立管理紡織部門。工廠缺少倉儲設施、行業缺少激勵框架、立法缺少一致性和協商性且對新挑戰反應極其緩慢都阻礙紡織部門發展。受疫情、俄烏沖突、水電費及港口費用影響,紡織成本特別是工資、運輸費用日益飆升,美國正在從鄰國購買紡織產品以縮減運輸費用。此外工人罷工也加劇部門風險。事實上,紡織部門依賴于少數大型制造商,這些制造商又將其訂單分包給中小型制造商。由于一些工廠訂單是季節性的,因此出現生產缺口。
Ramaili強調,解決行業危機需要加強合作。目前政府、工人、投資者和社會等相關方之間缺乏協作意識,他們對紡織部門沒有深刻的理解和認識,因此無法實現發展。盡管如此,萊索托仍然有機會重塑其非洲服裝紡織業采購地和領頭羊地位。
萊貿工大臣莫拉波表示,過去幾個月,工作崗位流失造成巨大損失。利益相關者應與貿工部和LNDC一同努力,發揮其獨特優勢,創造有利的投資環境,吸引并留住部門投資。貿工部的Motebong指出,有很多巴索托人都在期待從事紡織業,特別是小微企業中的婦女群體,貿工部將會幫助他們掌握經營紡織企業的管理技能。
Motebong表示,盡管紡織部門萎縮的主要原因是市場轉移,但是萊索托在美國市場之外仍有許多機會,應加強對非洲增長與機遇法案、南部非洲關稅同盟貿易協議、南部非洲發展共同體貿易協議、非洲大陸自由貿易區的利用。相比于南部非洲其他國家,萊索托生產力較高,但技術落后。為此還應鼓勵學校在相關課程中傳授必要技能,幫助巴索托人學會管理紡織部門。
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