根據國家糧食和物資儲備局、財政部聯合發布的2020年第1號公告有關精神，中國儲備糧管理集團有限公司制訂2020年中央儲備棉輪出實施細則。

一、輪出儲備棉數量、結構和庫點安排

本年度輪出儲備棉為2011-2013年度儲備棉。具體輪出儲備棉結構和庫點根據出庫公證檢驗情況，同時兼顧儲備棉安全管理需要進行安排。

二、儲備棉銷售和提貨流程

(一)儲備棉銷售方式。2020年儲備棉輪出通過全國棉花交易市場(以下簡稱“交易市場”)公開競價掛牌銷售。

(二)依據國家有關部門規定，輪出期間，當國內市場棉花現貨價格指數低于11500元/噸時，下個工作日起暫停交易；當國內市場棉花現貨價格指數連續三個工作日超過11500元/噸時，下個工作日重新啟動交易。

中國儲備棉管理有限公司(以下簡稱中儲棉公司)會同交易市場有關單位負責跟蹤國內市場棉花現貨價格指數，并于每個工作日下午17:00通過中國棉花網和中國棉花信息網統一對外公布國內市場棉花現貨價格指數。如需暫停交易或恢復交易，中儲棉公司會同交易市場分別通過中國棉花網和中國棉花信息網及時對外發布公告。

(三)數據的發布和傳遞。儲備棉出庫庫點和儲備棉相關檢驗數據由中儲棉公司、中國纖維質量監測中心、全國棉花交易市場對外發布。交易數據由中儲棉公司在交易的前一日向交易市場提供。交易閉市后交易市場將成交結果及時傳中儲棉公司。

(四)簽訂合同。競賣交易成交即《中央儲備棉購銷合同》(見附件1)生效。在成交后次日起3個工作日內，買方應通過電子印章、傳真等方式辦理蓋章簽字手續并經交易市場見證以完備合同形式，否則視為買方違約。

(五)貨款結算。買方須于成交后次日起5個工作日內將成交貨款匯至中儲棉公司“儲備棉結算專戶”，賬號為：

收款單位：中國儲備棉管理有限公司

開戶行：中國農業發展銀行總行營業部

行號：203100000027

賬號：20399990010100000242801

中儲棉公司不接受承兌匯票和代付款。超過5個工作日未收到貨款視同買方違約，中儲棉公司通知交易市場扣除相應保證金。為加快結算速度，減少資金在途時間，買方要按照合同金額匯款，并在匯款備注欄標注成交合同號。

(六)辦理提貨單。中儲棉公司確認資金到賬后的2個工作日內開具《儲備棉出庫單》，《儲備棉出庫單》由中儲棉公司客服中心統一辦理。中儲棉公司客服中心地址及聯系方式：

地址：北京市海淀區紫竹院路116號嘉豪國際中心B座15層

郵編：100097

聯系電話：010-58931136

傳真號碼：010-58931123

(七)提貨要求。買方憑《儲備棉出庫單》原件或者電子驗證碼到相應承儲單位辦理提貨手續。買方應于《儲備棉出庫單》開具之日起10個工作日(含)內提貨，超過10個工作日(不含)未提貨的，承儲單位必須轉作商品棉保管，并移出儲備棉存儲區域，買方應及時與承儲單位簽訂商品棉保管合同，明確保管、保險等相關責任及費用標準，有關費用由買方承擔。轉為商品棉后，棉花若發生保管及出庫等問題與中儲棉公司無關。

應買方要求，承儲單位應在代辦運輸、申報車皮計劃、搬倒、裝運等方面提供必要協助。儲備棉出庫費執行國家有關部門統一規定。除雙方事先另有約定外，儲備棉承儲單位不得額外收取任何費用，不得強行要求買方使用指定的運輸工具。提貨批次中存在崩包、炸包情況的，買方與承儲單位現場協商解決。儲備棉提貨過程中所有票據的合法性和有效性由提供方負責。

(八)釋放交易保證金。開具《儲備棉出庫單》或提供電子驗證碼后，中儲棉公司通知交易市場釋放買方交易保證金。保證金已釋放，如買方出現違約，中儲棉公司將從買方貨款中扣除違約金。

(九)開具增值稅專用發票。買方需提貨完成并驗收無誤后，方可向中儲棉公司申請開具增值稅專用發票。買方通過儲備棉出庫(自助)服務信息系統《開票申請》模塊在線提交開具增值稅專用發票申請，中儲棉公司不接收紙質《開票申請》。

為提高開具發票速度，確保提供開票的相關資料準確無誤，買方須通過儲備棉出庫(自助)服務信息系統在線填寫《儲備棉競買企業基本信息備案表》(見附件2)，并蓋章傳真至中儲棉公司客服中心。

儲備棉出庫(自助)服務信息系統網址：http://paochu.emiancang.com/。

(十)交易手續費。中儲棉公司根據有關規定，按照最終銷售出庫的數量支付交易手續費。

三、公證檢驗和質量糾紛處理

(一)儲備棉出庫公證檢驗

本年度出庫的儲備棉按照國家有關規定進行公證檢驗，質量和重量差異在允差范圍內的按照輪出公證檢驗結果銷售。出庫儲備棉質量和重量以相關機構出具的公證檢驗證書為準。

出庫公證檢驗由中國纖維質量監測中心組織實施，相關細則按照《2015/2016年度國家儲備棉輪出公證檢驗實施辦法》(辦法中“國家儲備棉”即中央儲備棉，下同)執行，相關承儲單位要全力做好配合公正檢驗工作，確保儲備棉出庫任務順利進行。

(二)質量重量糾紛處理

質量重量糾紛采用復檢機制進行處理。買方按照《2015/2016年國家儲備棉輪出公證檢驗實施辦法》關于復檢的有關規定，向交易市場提出申請，交易市場初審后轉中國纖維質量監測中心受理復檢。

已經銷售的儲備棉除以下情況外，一律不予退貨。

1.經中國纖維質量監測中心認定屬于摻雜使假。

2.經中國纖維質量監測中心組織復檢，質量或重量不相符的。

3.棉包內部有嚴重污染、霉變情況。

鑒于儲備棉按捆銷售，發生以上情況退貨時，僅接受整捆棉花全部退貨，買方負責將退貨棉花交回指定承儲單位，經驗收無誤后方可退貨。

在庫復檢和退貨所發生的配合公檢費、入庫費按國家核定標準執行。退貨棉花需保持包裝完好，如需回包整理的，費用由買方承擔。

四、信息發布和上報

中儲棉公司通過中國棉花網和中國棉花信息網發布每日上市數據和相關公告，每周將出庫情況匯總統計，連同存在的問題報有關部門。

五、其他事項

(一)此次出庫儲備棉按捆銷售，每捆棉花具體情況以中國棉花網、交易市場官網、中國棉花信息網公布的上市數據為準。

(二)買方須出具委托書，委托指定經辦人員辦理《儲備棉出庫單》以及增值稅專用發票領取等手續。

(三)中儲棉公司委托中儲棉花信息中心有限公司(以下簡稱信息中心)免費對《儲備棉出庫單》實行電子認證，買方可憑《儲備棉出庫單》驗證碼短信到相關承儲庫辦理提貨手續，也可憑中儲棉公司出具的紙質《儲備棉出庫單》原件到相關倉庫辦理提貨手續。使用《儲備棉出庫單電子認證服務》詳見信息中心發布的《關于<儲備棉出庫單>電子認證服務有關事項的公告》。

(四)儲備棉出庫費為45元/噸(國家法定節假日出庫費為60元/噸)。由于本年度儲備棉提前進行出庫公證檢驗，大部分儲備棉壓批堆碼，裝車出庫時需倒垛。倒垛費最高不得超過40元/噸。以上費用由買方自行承擔，提貨前與相關承儲單位結清。嚴禁承儲單位超標準收費。

(五)各承儲單位要進一步完善出庫流程，接到中儲棉公司出庫指令后，及時聯系買方，合理安排出庫時間，不得以任何理由延遲出庫。如發生買方投訴或提起訴訟，將由故意拖延提貨的承儲企業承擔相應責任。

(六)買方違約后，交易市場定期將違約金劃轉至中儲棉公司賬戶。本次儲備棉競賣結束后，由中儲棉公司統一上繳財政部。

(七)中儲棉公司投訴電話：400-660-2856，傳真：010-58931123。買方企業也可登錄儲備棉出庫(自助)服務信息系統《在線投訴與評價》模塊進行投訴和在線評價。

附件：1.《中央儲備棉購銷合同》

2.《儲備棉競買企業基本信息備案表》

中國儲備糧管理集團有限公司

二〇二〇年六月三十日