《中華人民共和國政府和巴基斯坦伊斯蘭共和國政府關于修訂<自由貿易協定>的議定書》(以下簡稱《議定書》)于2019年12月1日正式生效。中巴兩國間相互實施零關稅產品的稅目數比例將從此前的35%逐步增加至75%。巴基斯坦棉花、棉紗、坯布等對中國出口終于實現“零關稅”(與越南棉紗進口享受“同等”待遇)。
一些國際貿易商、投資機構、國內織造企業普遍認為,2020年巴基斯坦棉紗將長驅直入中國,將大肆搶占越南、印度、印尼、中亞等產地棉紗市場份額。部分印度紗廠、出口商也悲哀地表示,“零關稅”將使中國進口巴基斯坦棉紗數量迅速超越印度紗,向越南紗霸主地位發起挑戰,印度棉花、棉紗、坯布很有可能被迫逐漸退出中國。
那么是否關稅取消,巴基斯坦棉紗將潮水一樣涌入中國呢?雖有刺激和促進作用,但斷言巴基斯坦紗進口將暴力增長有些不切實際,印度紗廠更有些“杞人憂天”,原因歸納如下幾點(巴基斯坦紗廠普遍規模小、交貨能力弱、紗線品質穩定性不高暫不討論):
1.2019/20年度巴基斯坦紗廠需要大量高價進口美棉、巴西棉、西非棉、中亞棉等,再加上人工成本上漲,導致棉紗價格競爭力不強。2019/20年度巴基斯坦棉花總產量、品質大幅下滑,加之與印度緊張的地緣關系(進口印度棉數量大跳水),巴基斯坦紗廠低原料成本紅利消失。
2.巴基斯坦紗廠、棉紗進口企業應從“關稅取消”利好中各分“一杯羹”,但巴基斯坦紗廠、出口商似乎不肯讓利給買家。據調查,12月以來由于中國需求在中巴自貿協定帶動下看增,因此巴基斯坦紗出口報價整體上漲2-3%,其中普梳30S、32S上漲0.08美元/公斤、0.09美元/公斤,精梳20S-40S則上漲0.10-0.12美元/公斤。中國織布廠、貿易商反映接受難度較大。
3.2020年度人民幣貶值趨勢越來越明顯,進口棉紗成本上升。一些機構分析,考慮到完成全年經濟目標及2020年目標,人民幣匯率將受到國內政策支撐,所以人民幣匯率在12月不具備大幅貶值可能,但考慮到目前特朗普面臨著彈劾和大選,他需要從混亂局面中撈到一些人氣和選票;再加上美國財政赤字有所擴大,需要靠對外加稅來對沖內部壓力,因此2020年美聯儲繼續降息給人民幣施壓概率大。
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