【高峰】:各位記者朋友,大家下午好!歡迎大家參加商務部例行新聞發布會。今天我沒有需要向大家主動通報的信息。下面,我愿意回答記者朋友提出的問題。下面請提問。
【中國日報記者】:中俄元首昨日同意發展新時代全面戰略協作伙伴關系,將更好惠及兩國人民和世界人民,請問兩國元首會晤將從哪些方面提升經貿合作內容,及對未來兩國經貿關系發展有什么樣的作用?
【高峰】:6月5日習近平主席與普京總統在莫斯科舉行會晤,雙方在經貿務實合作方面達成多項重要共識,為新時代雙邊經貿關系發展作出戰略規劃,為兩國各領域務實合作開啟新前景。會晤期間兩國元首見證簽署一系列務實合作文件,取得多項成果。
政府和部門層面,在貿易領域,商務部和俄羅斯經濟發展部簽署《關于促進雙邊貿易高質量發展的備忘錄》,明確提出推動雙邊貿易向2000億美元邁進的目標,并從推動落實兩國戰略大項目合作、加快商談經貿制度安排、培育貿易增長新動能、優化壯大貿易主體、完善貿易保障體系等方面提出多項具體舉措。在農業領域,商務部、農業農村部與俄羅斯經濟發展部、農業部共同簽署《關于深化中俄大豆合作的發展規劃》,為全面拓展和深化兩國大豆貿易與全產業鏈合作奠定重要基礎。兩國有關部門還簽署俄羅斯大麥輸華檢疫要求議定書等5項農產品準入協議,為雙邊農產品貿易持續快速增長奠定基礎。在科技創新領域,雙方簽署相關文件,支持設立中俄聯合科技創新基金,將為兩國科技領域合作提供有力支持。
在企業層面,雙方簽署核能、天然氣化工、汽車制造、高科技園區建設、合資設立電商企業、深化5G領域合作等十余項合作協議,總金額超過200億美元,將有力帶動雙邊貿易和產業合作。從簽約涉及的領域來看,兩國企業間合作已不僅僅局限于傳統能源資源領域,在高新技術、醫藥、電子商務等新興領域合作也取得積極進展,步伐不斷加快,顯示出中俄務實合作蘊含的巨大潛力和機遇。
總的來看,此次中俄兩國元首會晤經貿成果豐碩,為新時代中俄經貿關系發展指明方向,注入新的強勁動力,極大鼓舞兩國企業合作信心,激發雙方務實合作新動能。謝謝。
【鳳凰衛視記者】:我們關注到中方在周末發布白皮書,全面闡述中美經貿磋商當中的立場、原則、底線。發布后我們關注到美方不僅沒有表現出任何退讓跡象,且發布一些較強硬的回應和態度。想問一下,這樣局勢下,中方認為如何才能破解僵局。
【高峰】:中方在上周末發布白皮書,系統梳理和介紹中美經貿摩擦來龍去脈和兩國經貿磋商基本情況,嚴正申明中國政府關于中美經貿磋商原則立場。希望美方認真嚴肅對待,把一些基礎性問題的事實和邏輯搞清楚,端正態度,糾正錯誤做法,為解決問題創造必要的條件和氛圍。謝謝。
【新華社記者】:近日美國副總統彭斯表示,特朗普認為美方在貿易談判中處于有利地位,美國對中國輸美商品加征關稅還可以加倍甚至更多。請問您對此如何評論?另外有外媒評論中方近期打出一系列反制組合拳,認為這意味著中方未來可能出臺更多反制“武器”,請問您對此如何回應?
【高峰】:首先,經濟學理論和歷史事實都證明,貿易戰沒有贏家。美國一些智庫的研究顯示,如果美方加征關稅措施持續下去,會導致美國GDP增速下滑、就業和投資減少、國內物價上升、美國商品在海外競爭力下降。已有越來越多的美國企業、消費者感受到加征關稅的影響,也有越來越多貿易戰對經濟衰退性影響的預警。
其次,以加征關稅、不斷升級貿易摩擦相威脅,無益于經貿問題的解決。如果想利用自認為的、所謂的“有利地位”,無視中方的主權和核心利益,肆意施壓,企圖逼迫中方讓步,那只能適得其反。
最后,我想說的是,中方不愿打貿易戰,但也不怕打。如果美方一意孤行升級貿易摩擦,我們將采取必要反制措施,堅決維護國家和人民的利益。謝謝。
【CNBC記者】:第一個問題,請問“不可靠實體清單”牽扯到是什么樣的公司?和“負面清單”有什么相關的方面或者不相關的地方?第二個問題,請問中美貿易談判有何進展?目前是否能認為兩國在貿易方面走的越來越遠?第三個問題,請問大豆、豬肉、稀土或者其他領域,因中美貿易摩擦,商務部有沒有注意到進出口明顯變化?最后,中方在反制措施里面加征關稅,還有沒有其他措施?
【高峰】:關于你提到的第一個問題,目前中國政府正在履行必要程序,具體措施將于近期公布。至于和“負面清單”的不同,“不可靠實體清單”規范對象是不遵守市場規則、背離契約精神、出于非商業目的對中國企業實施封鎖或者斷供、嚴重損害中國企業正當權益的外國企業、組織或者個人,不同于涉及行業市場準入的“負面清單”。當然從某種意義上說,這類似于涉及企業、組織或者個人的負面清單。具體的細節我們將于近期公布。
關于你提到的第二個問題,由于美方極限施壓,不斷升級貿易摩擦,并將事態向其他領域擴散,致使中美經貿磋商嚴重受挫,責任完全在美方。解鈴還須系鈴人,未來的走勢取決于美方,我們將聽其言、觀其行。
關于你提到的第三個問題,有關具體商品情況,我這里有兩組數據:據中國海關統計,今年1-4月中國進口大豆2439萬噸,同比下降7.9%,其中自美國進口431萬噸,同比下降70.6%;自巴西進口1549.6萬噸,同比增長46.8%;自阿根廷進口215萬噸,同比增長23倍。中國是美國大豆最大的海外市場。據全球貿易統計系統數據,受美國貿易保護主義政策影響,美國大豆對中國出口由2016年時占美國大豆出口總量的62.3%下降到2018年的17.9%。
關于豬肉進口,今年1-4月中國豬肉進口77.4萬噸,同比下降0.9%,其中自美國進口7萬噸,同比下降53.6%;自西班牙、加拿大、英國、荷蘭等國進口大幅增長,都超過10%。
中國市場是一個開放市場,我們歡迎各國有競爭力的產品進入中國市場。從上面兩組數據可以看出,美方貿易保護主義和霸凌主義做法給雙方農產品貿易帶來巨大沖擊,損人害己。
關于你提到的第四個問題,剛才我說過,中方不愿打貿易戰,但也不怕打。如果美方一意孤行升級貿易摩擦,我們將采取必要反制措施,堅決維護國家和人民的利益。謝謝。
【經濟日報記者】:我們注意到商務部今天下午發布《關于美國在中美經貿合作中獲益情況的研究報告》,周日中方剛剛發表中美磋商白皮書,今天又發布這份報告,請問中方考慮是什么?
【高峰】:今天下午,我們剛剛發布這份報告。美國本屆政府上臺以來,不顧中美經貿合作互利共贏的本質,反復宣揚美國對華貿易“吃虧”論,并以貿易逆差問題為借口挑起經貿摩擦?!蛾P于美國在中美經貿合作中獲益情況的研究報告》用數據和事實揭示中美貿易逆差問題的本質和成因,及美國從中美經貿合作中獲利巨大的事實。這有助于大家更好地了解中美經貿合作真實情況。
研究報告指出,美方統計貨物貿易逆差數據存在水分,難以反映真實狀況。美國對中國貿易逆差是美方出口管制等人為限制和市場共同作用的結果,受到兩國產業競爭力、經濟結構、國際分工、貿易政策、美元儲備貨幣地位等多種因素的影響。中美雙邊貿易中順差在中國,利益在雙方。美方“吃虧”、中方“占便宜”的論調完全站不住腳。
中美建交四十年來,雙邊經貿合作取得巨大發展。這是兩國順應歷史潮流、積極參與經濟全球化、加強互利合作的結果。如果僅是一方受益、一方吃虧,不可能走到今天,也不可能達到這種經貿合作的規模。我們敦促美方客觀理性地看待中美經貿合作給兩國人民帶來的實實在在的利益、給世界經濟增長和繁榮作出的貢獻,多做有助于推動雙邊經貿合作互利共贏發展的事情。謝謝。
【中新社記者】:有分析認為,周末發布白皮書意味著中國準備打一場持久戰,請問商務部對此如何評論?
【高峰】:正如白皮書指出的,中美關系至關重要,中美經貿關系是兩國關系的“壓艙石”和“推進器”,事關兩國人民根本利益,事關世界繁榮和穩定。中方致力于推動中美經貿關系健康穩定發展。
對于貿易戰,中國不想打,但也不怕打。如果美方一意孤行,不斷升級摩擦,我們將奉陪到底。謝謝。
【湖北廣電記者】:美國總統特朗普在訪英之前表示他有信心令美國政府放棄使用華為設備。就這個言論商務部如何回應?
【高峰】:我們注意到,美方在沒有任何事實依據情況下,動用如此巨大行政資源,在全球范圍打壓一家外國企業,令人十分震驚。
對于美方動用國家力量、通過非商業手段打壓中國企業的做法,中方堅決反對,希望美方保持理性,避免事態進一步升級。我們也相信有關國家不會屈服于外部壓力,會尊重市場和法治原則,為各國企業提供公平競爭、非歧視的營商環境。謝謝。
【央廣中國之聲記者】:美國總統特朗普近日在社交媒體上稱,中國正在補貼其產品以便繼續在美國銷售,同時他也說,許多公司為避免支付關稅,紛紛離開中國,前往包括美國在內的其他國家,成本或者通脹沒有明顯增加,但美國因此正在進賬數十億美元。請問中方對此有何評論?
【高峰】:不久前國際貨幣基金組織發布研究報告表明,中美貿易緊張局勢導致中美貿易減少,但雙邊貿易逆差基本沒有變化,因關稅上升造成的成本幾乎全部由美國進口商承擔。最新美國海關數據顯示,關稅收入也出現下降趨勢。這些都不意外,因貿易戰沒有贏家。
希望美方能夠摒棄你輸我贏的零和思維及霸凌主義的做法,真正從中美兩國企業和人民的利益、從世界經濟繁榮穩定的角度出發,妥善處理中美經貿關系。謝謝。
【總臺國廣記者】:我想繼續了解“不可靠實體清單”的情況,是否已有初步名單,將什么時候出臺?有沒有向行業征求意見,ICT行業會不會重點考慮?被列入清單的企業,我們將采取什么樣的具體措施?
【高峰】:關于“不可靠實體清單”制度,我們會在履行完相關程序后,于近期公布具體細節。作為一項規范性的制度設計,并不針對任何具體領域,也不針對任何一家具體企業、組織或者個人。謝謝。
【中國國際電視臺記者】:中方已宣布要建立“不可靠實體清單”制度,也引起輿論的高度關注。請問這個制度是否符合世貿組織的相關規定?中方是否擔心相關國家會在世貿組織的框架下提出訴訟?受罰的企業應該如何申訴?
【高峰】:世貿組織《關稅與貿易總協定》和《服務貿易總協定》明確將保護國家安全利益作為例外規則,也將執行各國法律的相關措施作為例外。各國反壟斷立法都規定,非出于正常商業考慮,拒絕進行正常商業交易或采取其他歧視性措施的行為是違法行為,要受到相應的處罰。中國反壟斷法也有類似規定。在“不可靠實體清單”的實施中,我們將依法保護企業的合法權益。謝謝。
【財新記者】:請問建立“不可靠實體清單”制度將彌補現有機制的哪些不足?
【高峰】:中國建立“不可靠實體清單”制度,是參考國際通行做法,目的是為了維護公平競爭的市場秩序。
在優化營商環境、保障各類企業合法權益、維護以契約精神為基礎的市場秩序等方面,中國已有一套較完善的法律法規體系。但由于單邊主義、貿易保護主義抬頭,市場環境和秩序出現一些新情況,面臨一些新挑戰。中國政府將建立的“不可靠實體清單”制度,就是針對那些出于非商業目的、扭曲市場的做法設計的規范性制度。對于那些遵守中國的法律法規、遵守市場規則、遵守契約精神的企業,完全不必擔心。
【澳亞衛視記者】:我們看到美國貿易代表辦公室和財政部發表一篇聲明,指責中國在搞“指責游戲”,歪曲兩國貿易談判的性質和過程。請問中方對此有何評論?
【高峰】:關于美方這份聲明,我們已在6月4日應詢表明中方立場。在這里我想再次強調,美方指責中方在磋商中“開倒車”,完全是無稽之談。在磋商過程中,就文本內容及相關表述提出修改建議、做出調整,這是貿易談判的通常做法。美方在過去十余輪談判中曾不斷調整相關訴求,卻隨意指責中方“開倒車”,這是中方不能接受的,也說明搞“指責游戲”的并非中方。
中方始終認為,合作是有原則的,磋商是有底線的。雙方必須尊重彼此的主權、尊嚴及核心利益,美方想通過極限施壓,迫使中方讓步,是決不會成功的。謝謝。
【路透社記者】:剛才你說如果美方想繼續談,需要拿出誠意、承認錯誤。對于中方而言,如果到G20時候,在中方看來這些所謂的錯誤沒有改的話,中方會不會愿意見特朗普和他談,還是會拒絕?
【高峰】:中方對于談判的態度是非常明確的,如果美方想要繼續談,就必須拿出誠意,糾正錯誤的做法。合作是有原則的,談判是有底線的,中方在重大原則問題上不會讓步。
【日本經濟新聞記者】:今天公布的研究報告提到的內容基本上和去年9月公布的白皮書當中提到的內容一樣,數據也一樣,那為什么再次強調這些細節呢?
【高峰】:剛才我已介紹,這份報告用數據和事實,揭示中美貿易逆差問題的本質和原因,及美國從中美經貿合作中獲利巨大的事實。這份報告更有助于大家了解中美經貿合作的真實情況。謝謝。
【法新社記者】:有一些企業已宣布和華為停止供應關系,中方會不會把這些企業列入不可靠實體名單?G20會議,中方商務部會不會派出人和美國代表談?
【高峰】:你提到的這兩個問題,剛才我都回答過。第一個問題,目前中國政府正在履行相關的程序,具體的措施將于近期公布。第二個問題,如果美方要繼續談,就必須拿出誠意,糾正錯誤做法。合作是有原則的,談判也是有底線的,在重大原則問題上中方決不會讓步。謝謝。
【路透社記者】:關于“不可靠實體清單”,能否告訴我們,是不是這些會被列在實體清單的企業主要是美國的?另外這些企業被放在這個清單是不是跟他們針對華為的相關決定有關?中方打算讓這個“不可靠實體清單”持續多長時間?有沒有相關條件,它什么時候會結束?G20即將召開,中方有沒有相關的打算,是否會跟美國經貿團隊談判?
【高峰】:第一個關于“不可靠實體清單”的問題,剛才我已說過,作為一項規范性的制度設計,“不可靠實體清單”制度并不針對任何具體領域,也不針對任何一家具體的企業、組織或者個人。關于你提到的中美經貿磋商,剛才我已明確表達中方立場。我們對于談判的態度非常明確,如果美方要繼續談,就必須拿出誠意,糾正錯誤做法。合作有原則,談判有底線,中方在重大原則問題上決不讓步。謝謝。
【法新社記者】:G20會議上好像有貿易代表會磋商,在貿易代表磋商階段中方會派出哪個人去代表中國?
【高峰】:你問的是關于G20貿易部長會議的情況吧?(記者說:“是的。”)
關于G20貿易部長會議情況,目前中方正在積極準備,屆時我們會派出相應級別代表團參加會議。
【高峰】:大家還有沒有問題?
如果沒有問題。今天的發布會到此結束,謝謝大家!
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