2018年12月30日,已獲得澳大利亞、加拿大、日本、墨西哥、新西蘭、新加坡與越南7國政府批準的CPTPP正式生效,其余4個成員——文萊、智利、馬來西亞、秘魯——被普遍認為也將很快批準該協定。CNBC去年12月31日援引匯豐銀行的報告稱,CPTPP生效后,計劃中90%關稅將立刻得到削減。據日本共同社報道,未來CPTPP將取消區域內95%的農產品及工業品關稅。
由日本引領完成談判的CPTPP原本由美國提出并主導,但后來由于白宮擔心對美國經濟造成危害而選擇退出。盡管眼下危害無法得到驗證,但退出的負面影響已開始顯現。美國有線電視新聞網稱,美國商品在CPTPP國家和地區的競爭力將會下降,隨著參與方增多,美國商品出口壓力也會持續增加。
CNBC稱,日本是美國牛肉的最大市場,但由于CPTPP生效,澳大利亞牛肉可以取代美國牛肉的市場份額。根據該協定,日本對進口牛肉的關稅從38.5%降至27.5%,并將在第16年降至9%。CNN稱,美國的葡萄汁、豬肉和加州杏仁等產品也將受到日本關稅的限制,而來自CPTPP成員的產品最終將免除關稅。“澳大利亞和加拿大的競爭對手將受益于新的貿易條款,而美國農民只能無助地站在一旁”,美國小麥協會主席文斯·皮特森稱。
中國商務部研究院原院長霍建國接受《環球時報》記者采訪時表示,美國目前的處境十分尷尬,CPTPP帶來的貿易轉移將影響美國出口。根據彼得森國際經濟研究所的預測,留在TPP(CPTPP的前身),美國將每年增加1300億美元的收入,而現在反而要損失20億美元?;艚▏A測,本屆美國政府不會走“回頭路”,但未來美國有很大可能性重回TPP。
在提到CPTPP對中國的影響時,中國現代國際關系研究院世界經濟研究所研究員陳鳳英對《環球時報》記者表示,中國與澳大利亞和新西蘭均有雙邊自貿協定,與馬來西亞、越南、文萊、新加坡、日本等國正在進行區域全面經濟伙伴關系(RCEP)談判,與大多數CPTPP成員都有自主的貿易安排,因此在貿易本身不會受到CPTPP太大影響。陳鳳英認為,CPTPP對中國的影響主要是制度上的壓力和規則上的挑戰,如在國企補貼、勞工待遇、環境改善等方面提出更高的國際要求。“CPTPP也給RCEP談判更大壓力,因CPTPP的參與方提出越來越多要求,對RCEP標準也在提升”。
來源:環球時報
標題:CPTPP生效讓美國感到被孤立 每年或損失20億美元
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